Конституционное право Российской Федерации - 36 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

субъекта РФ. Глава администрации (губернатор) является высшим должностным лицом края, области и руко-
водит органами исполнительной власти субъекта. Рассмотрите порядок назначения главы администрации, его
полномочия. До 2005 г. законодательство предусматривало избрание главы субъекта РФ непосредственно насе-
лением субъекта РФ. Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представи-
тельных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" от 6.10.1999 [ред. от 21.07.2005]
установлен новый порядок избрания высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти) субъекта РФ. Высшее должностное лицо субъекта РФ избирается законода-
тельным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ по представлению Президента РФ.
Рассматриваются проекты избрания высшего должностного лица из представителя победившей на выборах
партии или объединения.
Новый порядок избрания должен, по мнению федеральной власти, централизовать систему государствен-
ного управления; построить вертикаль исполнительной власти, подчиненной Президенту РФ; усилить борьбу с
коррупцией, преступностью и терроризмом в регионах, повысить ответственность глав субъектов РФ. Соответ-
ствующим образом меняется и законодательство субъектов РФ.
Источники
1. О выборах депутатов Тамбовской областной Думы от 5.09.2005 : законы Тамбовской области // Тамбов-
ская жизнь. – 2005. – 3 сент.
2. О государственной гражданской службе РФ : федер. закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ // Собрание законо-
дательства РФ. – 2004.
3. О системе государственной службы : федер. закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ // Собрание законодательст-
ва РФ. – 2003.
4. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации : федер. конституционный закон от 06.10.1999 №
184-ФЗ : [в ред. 21.07.2005] // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 42. – Ст. 5005.
5. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ : федер.
закон от 12.06. № 67-ФЗ : [в ред. от 21.07.2005] // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 24. – Ст. 2253.
6. Устав (основной закон) Тамбовской области РФ. – Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2001. – 39 с.
Литература
1. Андреев, А.В. Представительная власть в субъектах РФ / А.В. Андреев, А.Т. Карасев // Правоведение.
– 2003. – № 1. – С. 56 – 61.
2. Астафичев, П.А. Конституционно-правовой аспект народного представительства в субъектах Россий-
ской Федерации / П.А. Астафичев // Регионология. – 2004. – № 4. – С. 64 – 77.
3. Овсенян, Ж.И. Становление конституционных и уставных судов в субъектах Российской Федерации
(1990 – 2000 гг.) / Ж.И. Ованесян. – М. : Юрист, 2001. – 153 с.
4. Осавелюк, А.М. Зарубежный Федерализм: организация государственной власти в субъектах федерации
/ А.М. Осавелюк. – М. : ЮРЛИТ, 1996. – 233 с.
5. Полянский, И.А. Организация исполнительной власти субъекта РФ : учеб. пособие / И.А. Полянский. –
М. : Юрист, 2001. – 200 с.
6. Столяров, М.В. Компетенция власти: разграничение предметов ведения и полномочий между Федера-
цией и ее субъектами в условиях реформирования : учеб. пособие / М.В. Столяров. – М. : Изд-во РАГС, 2005. –
324 с.
Тема 20. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ В РФ (2 ч)
1. Конституционно-правовые основы местного самоуправления: понятие, истоки и принципы.
2. Система местного самоуправления.
3. Полномочия местного самоуправления.
4. Конституционные гарантии местного самоуправления.
Местное самоуправление в России имеет давние исторические корни. Поэтому полезным будет вначале рас-
сказать об истории местного самоуправления, в частности, о земской о городской реформах 1860 – 1870-х гг.
Важно уяснить в первую очередь основополагающие положения.
Местное самоуправление основано на ряде принципов, под которыми понимаются обусловленные приро-
дой местного самоуправления основополагающие начала и идеи, лежащие в основе самоорганизации населения
и деятельности органов местного самоуправления. Принципы местного самоуправления сформулированы в
Европейской хартии местного самоуправления, в Конституции РФ, Законе об общих принципах организации
местного самоуправления и в других законодательных актах, что придает им нормативно-правовое содержание
общеобязательных требований. Их соблюдение обязательно для органов государственной власти и органов ме-
стного самоуправления.

Страницы