Конституционное право Российской Федерации. Никулин В.В. - 150 стр.

UptoLike

Составители: 

150
симость означает, что законы и иные нормативные правовые акты
субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам, регули-
рующим первые две группы вопросов. В случае же противоречия меж-
ду федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Феде-
рации, действует федеральный закон. Однако при противоречии между
федеральным законом и нормативным правовым актом
субъекта феде-
рации, принятым по вопросам, находящимся вне ведения Российской
Федерации и ее совместного с субъектами ведения, действует норма-
тивный правовой акт субъекта федерации. Таким образом, предметы
ведения, полномочия самой федерации, и ее субъектов строго разгра-
ничены, и эти границы не должны ими нарушаться.
Далее следует рассмотреть вопрос обеспечения установленных
соотношений между Федеральным законодательством и законодатель-
ством субъектов федерации, а также соблюдения как федеральных
норм, так и актов субъектов РФ. Для этого существует комплекс
средств и способов. К ним относятся:
признание в правовой системе верховенства Конституции и ее
высшей юридической силы (ст. 15);
установление верховенства закона над всеми подзаконными
актами
;
прямое действие Конституции и применение ее на всей терри-
тории страны;
незыблемость конституционно-правового статуса субъектов РФ;
конституционно-правовая ответственность.
Кроме того, для обеспечения федеральных норм используются
такие средства, как указания, приостановление, запрет финансирова-
ния, введение временных режимов и т.д. Для обеспечения актов субъ-
ектов РФ
компенсация невыполненных федеральных обязательств и
т.п. Дайте разъяснение этим понятиям.
На практических занятиях следует выделить критерии соответст-
вия правовых актов Конституции РФ: отражение конституционных
идей и принципов; правильное использование конституционных поня-
тий и терминов; принятие акта правомочным субъектом; учет места
акта в правовой системе и требований к его форме; соблюдение
уста-
новленной процедуры подготовки, принятия и вступления акта в силу;
корреляция смысла правового решения в акте и норме Конституции;
устойчивое правоприменительное толкование и разъяснение смысла
правовых норм. Попробуйте применить эти правила на практике.
Обратите внимание на книгу российского юриста Е.В. Васьков-
ского, изданную в начале XX в., в которой подробно
поясняются пять
правил легального толкования, восемь правил словесного толкования
и четыре правила реального (логического) толкования, в частности,