Конституционное право Российской Федерации. Никулин В.В. - 148 стр.

UptoLike

Составители: 

148
низованная, объективно существующая внутренняя структура нацио-
нального права, определяемая характером регулируемых обществен-
ных отношений. Структурными элементами системы права являются
нормы права, отрасли права, подотрасли права, институты права, суб-
институты. Термин «система права» нельзя отожествлять с термином
«правовая система». Последняя категория шире, поскольку включает
совокупность всех правовых явлений в обществе, а
не только правовые
нормы. Система же законодательстваэто совокупность действующих
на территории данного государства нормативно-правовых актов. Сис-
тема права и система законодательстваэто тесно связанные, но не
тождественные, а самостоятельные категории, представляющие две
стороны одной и той же сущностиправа. Система права и система
законодательства соотносятся между собой как
содержание и форма,
где система правасодержание, а система законодательствавнеш-
няя форма права. Первичным элементом системы права является нор-
ма, а первичным элементом системы законодательства выступает нор-
мативно-правовой акт. Законодательствоэто форма существования
правовых норм, средство их организации и объединения в конкретные
правовые акты.
Система законодательства РФ непосредственно отражает
федера-
тивное устройство РФ. Конституция признает, что правовая система
Российской Федерации включает правовые акты федеральных органов,
правовые акты субъектов Федерации, местного самоуправления, дого-
воры, а также акты, принятые в результате прямого народного воле-
изъявления (ст. 76). Законодательные акты субъектов РФ представля-
ют собой самостоятельные системные образования, составляющие
неотъемлемую часть единой правовой
системы России. В каждом
субъекте Федерациисвоя правовая система, имеющая местные осо-
бенности и включающая в себя региональные нормы и институты.
Таким образом, система российского законодательства, основываясь
на федеративном устройстве, представляет собой органическое един-
ство взаимоувязанных и взаимосогласованных компонентовфеде-
ральное законодательство и законодательство субъектов РФ. Под за-
конодательством субъектов РФ
понимается совокупность законода-
тельных актов (конституций, уставов, конституционных законов, зако-
нов) соответствующих субъектов Федерации, образующую иерархиче-
ски построенную, внутренне организованную систему законодательст-
ва в каждом субъекте федерации.
При федеративном устройстве требуется механизм сохранения
единства российской системы законодательства. Фундаментальная
основа единстваконституционная модель разграничения предметов
ведения, которая, как следует из предыдущего
вопроса, исходит из
трехуровневого разграничения предметов ведения между РФ и ее
субъектами: предметы ведения РФ; предметы совместного ведения РФ