Конституционное право Российской Федерации. Никулин В.В. - 146 стр.

UptoLike

Составители: 

146
5. Вопросы создания правоохранительных органов и правовой
системы: судоустройство, прокуратура, уголовное, уголовно-процес-
суальное и уголовно-исполнительное законодательство, амнистия и
помилование, гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-
процессуальное законодательство, правовое регулирование интеллек-
туальной собственности; федеральное коллизионное право.
6. Вопросы метеорологии, статистической отчетности: метеоро-
логическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система и исчис-
ление времени
, геодезия и картография, наименования географических
объектов, официальный статистический и бухгалтерский учет.
7. Государственные награды и почетные звания Российской
Федерации.
Именно в этих сферах проявляется суверенитет и территориаль-
ное верховенство Российской Федерации, ее назначение обеспечивает
общие интересы многонационального населения страны.
Установленный Конституцией РФ, Федеративным договором и
другими федеральными законами объем полномочий Федерации
мо-
жет корректироваться договорами и соглашениями между Российской
Федерацией и ее субъектами. Конституция РФ и Федеративный дого-
вор предусматривают возможность взаимного делегирования, переда-
чи части своих полномочий органам исполнительной власти РФ и ее
субъектов. Обратите внимание на ч. 3 ст. 11 Конституции, которая ус-
танавливает, что разграничение предметов ведения и полномочий ме-
жду органами государственной власти Федерации и ее субъектами
возможно только на основе Конституции, Федеративного договора и
иных договоров по этим вопросам. Это положение призвано воспре-
пятствовать решению проблемы разграничения в неправовых формах
(путем принятия законов, постановлений исполнительной власти).
Под совместным ведением понимается отнесение определенных
вопросов к компетенции в равной степени
как Федерации, так и ее
субъектов. По этим вопросам, следовательно, могут издаваться феде-
ральные законы и законы субъектов Федерации, указы Президента РФ
и президентов и глав администраций субъектов Федерации, постанов-
ления Правительства РФ и акты исполнительной власти субъектов
Федерации. Вопросы совместного ведения не требуют жесткой цен-
трализации, а лишь регулирования в
определенной части со стороны
федеральных органов государственной власти.
Предметы совместного ведения также можно разделить на не-
сколько групп.
1. Вопросы государственного строительства и защиты прав и
свобод: обеспечение соответствия конституций и законов, иных право-