Конституционное право Российской Федерации. Никулин В.В. - 147 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

147
вых актов субъектов Федерации Конституции России и федеральным
законам; защита прав и свобод человека и гражданина, обеспечение
законности, правопорядка, общественной безопасности, режим погра-
ничных зон; защита исконной среды обитания и традиционного образа
жизни малочисленных этнических общностей; установление общих
принципов организации системы органов государственной власти и
местного самоуправления.
2. Вопросы регулирования экономики
и социального развития: во-
просы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, вод-
ными и другими природными ресурсами; охрана окружающей среды и
памятников истории и культуры; общие вопросы воспитания, образо-
вания, науки, культуры, физической культуры и спорта; координация
вопросов здравоохранения, защита семьи, материнства, отцовства и
детства, социальная защита; осуществление мер по борьбе
с катастро-
фами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последст-
вий и др.
3. Вопросы деятельности правоохранительных органов и право-
вой системы: кадры судебных и правоохранительных органов, адвока-
туры нотариата; административное, административно-процессуальное,
трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законода-
тельство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды.
Предметы ведения субъектов РФ
определены в Конституции РФ
по остаточному принципу, а именно: в Российской Федерации к веде-
нию субъектов РФ относится все то, что не отнесено к ведению Феде-
рации и совместному ведению Федерации, и ее субъектов. При этом
следует различать предметы ведения субъектов Федерации и предметы
исключительного ведения субъектов Федерации. В сферу
ведения
субъекта Федерации входит, во-первых, то, что им реализуется совме-
стно с Федерацией, и, во-вторых, все то, что не отнесено к ведению
Федерации согласно ст. 71 Конституции РФ и по договорам между
Федерацией и ее субъектами. Для определения предметов ведения,
принадлежащих исключительно субъекту РФ, необходимо оставить
лишь те предметы ведения
, которые не относятся ни к предметам ве-
дения Федерации, ни к предметам совместного ведения Российской
Федерации и ее субъектов. Таким образом, можно говорить о том, что
исключительные полномочия субъектов РФ в окончательном виде не
определены. Остаточная компетенция предполагает применение прин-
ципа «все, что не закреплено за Федерацией и совместными полномо-
чиями, остается субъектам РФ».
В пятом вопросе необходимо понять функционирование системы
права в условиях федеративного государства, где важнейшим вопро-
сом является соотношение федерального законодательства и законода-
тельства субъектов федерации. Сначала необходимо разобраться в
терминологии. Напомним, что система права – это иерархически орга-

Страницы