Международный аудит. Ножкина Т.В. - 47 стр.

ципов финансового контроля (Лима, 1977). Лимская декларация была
принята на IX Конгрессе Международной организации высших орга-
нов государственного финансового контроля. Несмотря на то что с
формальной точки зрения данный международно-правовой акт имеет
только рекомендательную силу, на практике все государства, подпи-
савшие этот документ, неукоснительно соблюдают его нормы, демон-
стрируя тем самым приверженность демократическим стандартам ор-
ганизации государственного финансового контроля.
     В ряде случаев допускается принятие подзаконных актов (дирек-
тив), регламентирующих отдельные аспекты деятельности Управления
Генерального аудитора и его взаимодействие с органами исполнитель-
ной власти и другими субъектами публичного права.
     В соответствии со ст. 3 Закона о Генеральном аудиторе на долж-
ность Генерального аудитора назначается квалифицированный аудитор
сроком на 10 лет без права повторного переизбрания. При этом в Зако-
не особо оговаривается, что Генеральный аудитор не может выполнять
свои полномочия после достижения им 65-летнего возраста.
     Генеральный аудитор после своего назначения, которое осуществ-
ляется генерал-губернатором, становится должностным лицом парла-
мента. По общему правилу в течение срока своего мандата он несменя-
ем. Закон допускает, что генерал-губернатор может принять решение
об отстранении Генерального аудитора от занимаемой должности в
случае обращения с такой просьбой сената и палаты общин. До на-
стоящего времени не было ни одного случая отстранения от должности
Генерального аудитора.
     В Канаде исторически сложилась монократическая (единоличная)
система организации высшего органа государственного контроля, ха-
рактерная для стран англосаксонской системы права. В отличие от
стран, выбравших коллективную модель построения высшего органа
государственного финансового контроля (счетные палаты во Франции,
ФРГ, Австрии, счетные трибуналы в Испании, Бразилии, счетный суд в
Италии, высшее учреждение ревизии счетов в Китае, высшая кон-
трольная служба в Чехии и т. д.), в Канаде высший орган государст-
венного финансового контроля персонифицирован.
     Однако даже построенные в соответствии с монократической
(единоличной) моделью высшие государственные органы финансового
контроля имеют тенденцию к постепенному превращению в коллеги-
альные органы с четко обозначенной иерархической организацией.
Примером тому является Управление Генерального аудитора Канады.
     Основное назначение персонала Управления Генерального ауди-
тора – оказывать содействие Генеральному аудитору при осуществле-
нии возложенных на него законом полномочий. Персонал Управления

                                47