Социальная работа за рубежом. Новак Е.С - 135 стр.

ïîñîáèé íå ïðåâûøàëà áû çàðàáîòíóþ ïëàòó ïåðèîäà, ïðåäøå-
ñòâîâàâøåãî íàñòóïëåíèþ íåòðóäîñïîñîáíîñòè. Äðóãèå èçìåíå-
íèÿ ÿâëÿëèñü ïîáóäèòåëüíûìè ìîòèâàìè ê ðàáîòå, êîòîðàÿ ïî-
ìîãàëà áû óìåíüøèòü ðàñõîäû, ñâÿçàííûå ñ óõóäøåíèåì â ñî-
ñòîÿíèè çäîðîâüÿ, ñîêðàòèòü ïåðèîä ïîëó÷åíèÿ ïîñîáèé ïî ìå-
äèöèíñêîìó ñòðàõîâàíèþ, à òàêæå ñïîñîáñòâîâàëà áû ïåðåñìîò-
ðó ñòåïåíè íåòðóäîñïîñîáíîñòè è îïðåäåëåíèþ ïðîáíîãî ðàáî÷å-
ãî ïåðèîäà äëÿ íåòðóäîñïîñîáíûõ âäîâ è âäîâöîâ.
     Ýêîíîìè÷åñêèå ìåðû. Äâèæåíèå ïî îãðàíè÷åíèþ ïîñîáèé è
ñäåðæèâàíèþ áóäóùåãî ðîñòà ðàñõîäîâ íà ïîñîáèÿ íà÷àëîñü ñ
ââåäåíèåì â äåéñòâèå êîíãðåññîì â 1981 ã. Çàêîíà î ñáàëàíñèðî-
âàííîì áþäæåòå. Ýòîò çàêîí îòìåíèë ðåãóëÿðíûå ìèíèìàëüíûå
ïîñîáèÿ êàê äëÿ íàñòîÿùèõ, òàê è äëÿ áóäóùèõ ïîëó÷àòåëåé.
Çàòåì ïîëîæåíèå áûëî âîññòàíîâëåíî äëÿ ïîëó÷àòåëåé, èìåâøèõ
ê òîìó âðåìåíè ïðàâî íà ïîëó÷åíèå ïîñîáèé â êîíöå 1981 ã.
Ýòèì çàêîíîì îòìåíÿëèñü òàêæå ïîñîáèÿ äëÿ ñòóäåíòîâ êîëëåä-
æà â âîçðàñòå 18—21 ãîäà.
     Ýòà òåíäåíöèÿ îáðåëà ñèëó ñ ïðèíÿòèåì ïîïðàâîê 1983 ã. ê
Çàêîíó î ñîöèàëüíîì ñòðàõîâàíèè. Âîçìîæíî, ñàìûì êàðäèíàëü-
íûì èçìåíåíèåì ñòàëî îáëîæåíèå ïîäîõîäíûì íàëîãîì ÷àñòè
ïåíñèè ïî ñîöèàëüíîìó ñòðàõîâàíèþ ïåíñèîíåðîâ ñ âûñîêèìè
äîõîäàìè.
     Ïîïðàâêè 1983 ã. âïåðâûå òðåáóþò îáÿçàòåëüíîãî ñòðàõîâà-
íèÿ âíîâü íàíÿòûõ ôåäåðàëüíûõ ñëóæàùèõ, âñåõ ÷ëåíîâ êîíã-
ðåññà, ïðåçèäåíòà, âèöå-ïðåçèäåíòà, ôåäåðàëüíûõ ñóäåé è ñëó-
æàùèõ çàêîíîäàòåëüíîé îòðàñëè, íå çàíÿòûõ ãðàæäàíñêèì îá-
ñëóæèâàíèåì ïåíñèîííîé ñèñòåìû. Ñëóæàùèå íåïðèáûëüíûõ îðãà-
íèçàöèé òàêæå ïîäëåæàëè îáÿçàòåëüíîìó ñòðàõîâàíèþ. Êðîìå òîãî,
øòàòû ìîãóò áîëåå íå îãðàíè÷èâàòü ñîöèàëüíîå ñòðàõîâàíèå ìåñ-
òíûõ ãðóïï ñëóæàùèõ è ñëóæàùèõ øòàòà. Åùå îäíî ïîëîæåíèå
ñòèìóëèðóåò èíóþ ôîðìóëó âûïëàòû ïîñîáèÿ äëÿ ëèö, ïîëó÷à-
þùèõ ïåíñèè îò íåçàñòðàõîâàííûõ ó÷ðåæäåíèé è èìåþùèõ ïðà-
âî íà ïîñîáèÿ ïî ñîöèàëüíîìó ñòðàõîâàíèþ â äðóãèõ ó÷ðåæäåíè-
ÿõ. Öåëüþ äàííîé ìåðû ÿâëÿåòñÿ ïðåäîòâðàùåíèå «íåïðåäâèäåí-
íûõ ïåíñèé», îçíà÷àþùèõ ïðîïîðöèîíàëüíî áîëüøèé äîõîä çàñ-
òðàõîâàííûõ ëèö íå â ñèëó òîãî, ÷òî îíè ÿâëÿþòñÿ íèçêîîïëà-
÷èâàåìûìè ðàáîòíèêàìè ñ áîëüøèì ñòàæåì, à áëàãîäàðÿ òîìó,
÷òî ýòè âûñîêîîïëà÷èâàåìûå ðàáîòíèêè íåäàâíî çàñòðàõîâàëèñü.


                           135