Социальная работа за рубежом. Новак Е.С - 30 стр.

íèé ìåæäó êàïèòàëèñòè÷åñêèìè è ñîöèàëèñòè÷åñêèìè ñòðàíàìè.
Îñíîâíîå âíèìàíèå ÎÁÑÅ óäåëÿåò ñîçäàíèþ ìåæäóíàðîäíîãî
ìåõàíèçìà ïî çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà, óòâåðæäåíèþ ïðèíöèïîâ
äåìîêðàòèè è âåðõîâåíñòâà çàêîíà, ïîëó÷èâøàÿ ïðèçíàíèå êàê
«÷åëîâå÷åñêîå èçìåðåíèå îáùååâðîïåéñêîãî ïðîöåññà».
     Äðóãîé âàæíåéøåé ñòðóêòóðîé åâðîïåéñêîãî ñîöèàëüíîãî
âçàèìîäåéñòâèÿ ÿâëÿåòñÿ Ñîâåò Åâðîïû — êîíñóëüòàòèâíàÿ ìåæ-
ïàðëàìåíòñêàÿ îðãàíèçàöèÿ, ñîçäàííàÿ â 1949 ã. â öåëÿõ ñîäåé-
ñòâèÿ èíòåãðàöèîííûì ïðîöåññàì.  ðàìêàõ ÑÅ çàêëþ÷åíî îêîëî
ñòà ðàçëè÷íûõ êîíâåíöèé è ñîãëàøåíèé, êîòîðûå, õîòÿ è íîñÿò
ðåêîìåíäàòåëüíûé õàðàêòåð, ó÷èòûâàþòñÿ åâðîïåéñêèìè ãîñó-
äàðñòâàìè ïðè ôîðìèðîâàíèè ñîöèàëüíîé ïîëèòèêè.
    1.5. Ìîäåëè ñîöèàëüíîé ðàáîòû â çàðóáåæíûõ ñòðàíàõ
     1.5.1. Ñîöèàëüíàÿ ðàáîòà â ÑØÀ
     Îòëè÷èòåëüíîé ÷åðòîé ñèñòåìû ñîöèàëüíîé çàùèòû íàñåëå-
íèÿ â ÑØÀ ÿâëÿåòñÿ äåöåíòðàëèçàöèÿ. Ýòî ïðîÿâëÿåòñÿ â íàëè-
÷èè è ðåàëèçàöèè ðàçíûõ ñîöèàëüíûõ ïðîãðàìì íà ðàçíûõ óðîâ-
íÿõ: ôåäåðàëüíîì, øòàòà, ìåñòíîì. Ïðåèìóùåñòâà äàííîé ñèñòå-
ìû ñîñòîÿò â òîì, ÷òî îíà ïîçâîëÿåò ïîëíîñòüþ è îïåðàòèâíî
ðåàëèçîâûâàòü ñîöèàëüíûå ïîòðåáíîñòè ëþäåé ïðàêòè÷åñêè â
êàæäîì ðåãèîíå ñòðàíû.
     Ñîöèàëüíîå ñòðàõîâàíèå è ãîñóäàðñòâåííîå âñïîìîùåñòâî-
âàíèå ÿâëÿþòñÿ äâóìÿ îñíîâíûìè ôîðìàìè ãîñóäàðñòâåííîé ñè-
ñòåìû ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ. Ãëàâíîå ðàçëè÷èå ìåæäó íèìè
ñîñòîèò â ðàçíûõ èñòî÷íèêàõ ôèíàíñèðîâàíèÿ. Ñòðàõîâûå ôîíäû
îáðàçóþòñÿ çà ñ÷åò íàëîãîâ ñ òðóäÿùèõñÿ (â ïðîöåíòàõ ê çàðà-
áîòíîé ïëàòå), ïðåäïðèíèìàòåëåé (â ïðîöåíòàõ ê ôîíäó âûïëà-
÷åííîé çàðàáîòíîé ïëàòû) è ëèö ñâîáîäíûõ ïðîôåññèé, âðà÷åé,
ñâÿùåííèêîâ è äð. (ñâûøå 14 % äîõîäîâ), à ãîñóäàðñòâåííîå
âñïîìîùåñòâîâàíèå — çà ñ÷åò àññèãíîâàíèé èç ñðåäñòâ ãîñóäàð-
ñòâåííîãî áþäæåòà, áþäæåòîâ øòàòîâ è ìåñòíûõ îðãàíîâ âëàñòè.
     Ñ 1935 ã. â ÑØÀ Çàêîíîì î ñîöèàëüíîì ñòðàõîâàíèè áûëè
óñòàíîâëåíû äâà âèäà ñòðàõîâàíèÿ — ïåíñèè ïî ñòàðîñòè è ïîñî-
áèÿ ïî áåçðàáîòèöå, ìåðû ïîìîùè íåêîòîðûì êàòåãîðèÿì áåä-
íÿêîâ (â ïåðâóþ î÷åðåäü èíâàëèäàì è ñèðîòàì), à ñî âðåìåíåì —
ïåíñèè ïðè óòðàòå êîðìèëüöà, ïîñîáèÿ ïî íåòðóäîñïîñîáíîñòè
(íå ñâÿçàííîé ñ ïðîèçâîäñòâåííûìè òðàâìàìè), ìåäèöèíñêîå


                              30