Социальная работа за рубежом. Новак Е.С - 29 стр.

UptoLike

Рубрика: 

29
ñóùåñòâîâàíèÿ, âîñïðèíèìàåìûé êàê äîñòàòî÷íûé.
4. Îãðàíè÷èòü ìèíèìóìîì ëè÷íóþ çàâèñèìîñòü, ãàðàíòèðî-
âàòü îñíîâíûå ïðàâà ÷åëîâåêà, ïðàâî íà ñâîáîäíîå ðàçâèòèå ëè÷-
íîñòè, ýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèå ëè÷íîñòè.
5. Ñîáëþäåíèå ãðóïïîâûõ èíòåðåñîâ ýêîíîìè÷åñêîãî è ñî-
öèàëüíîãî õàðàêòåðà è îáåñïå÷åíèå êîîðäèíàöèè èíòåðåñîâ ðà-
áîòîäàòåëåé è ðàáîòîïîëó÷àòåëåé, ïðîèçâîäèòåëåé è ïîòðåáèòå-
ëåé, èíäèâèäà è îáùåñòâà.
Äëÿ õàðàêòåðèñòèêè ñóùíîñòè è ñòåïåíè ðàçâèòîñòè ñîöèàëü-
íîãî ãîñóäàðñòâà íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü ñëåäóþùèå ïàðàìåòðû:
- íàëîãîâîå ãîñóäàðñòâî;
- óñëóãîâîå ãîñóäàðñòâî;
- ïðàâîâîå ãîñóäàðñòâî.
Ñîöèàëüíîå ãîñóäàðñòâî äîëæíî îáåñïå÷èâàòü ïðàâà ÷åëîâå-
êà, äîñòîéíûé ïðîæèòî÷íûé ìèíèìóì, äîáèâàòüñÿ ñîöèàëüíîãî
ðàâåíñòâà, ãàðàíòèðîâàòü ñîöèàëüíîå îáåñïå÷åíèå è ñîöèàëüíóþ
çàùèòó íàèáîëåå óÿçâèìûõ ñîöèàëüíûõ ãðóïï è êàòåãîðèé íàñå-
ëåíèÿ. Îíî ñîçäàåò êàê áû ìíîãîóðîâíåâóþ ðàìî÷íóþ êîíñòðóê-
öèþ, îáåñïå÷èâàþùóþ ñîöèàëüíóþ ñòàáèëüíîñòü ÷åðåç òàêèå
ìåõàíèçìû, êàê ñîöèàëüíàÿ ïîëèòèêà è ñîöèàëüíàÿ ðàáîòà.
1.4.3. Åâðîïåéñêîå ñîöèàëüíîå ïðîñòðàíñòâî
Ñèñòåìó åâðîïåéñêîãî ñîöèàëüíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà óñëîâíî
ìîæíî ïðåäñòàâèòü â òðåõ èçìåðåíèÿõ:
- Åâðîïåéñêîå ñîîáùåñòâî (â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî Ñîîáùåñòâî
îáúåäèíÿåò íåñêîëüêî åâðîïåéñêèõ ñòðóêòóð, â îôèöèàëüíûõ äî-
êóìåíòàõ óïîòðåáëÿåòñÿ íàçâàíèå Åâðîïåéñêèå ñîîáùåñòâà — ÅÑ);
- Ñîâåò Åâðîïû (ÑÅ);
- Îðãàíèçàöèÿ ïî áåçîïàñíîñòè è ñîòðóäíè÷åñòâó â Åâðîïå
(ÎÁÑÅ).
Åñëè äâå ïîñëåäíèå ñòðóêòóðû ïðåäñòàâëÿþò ñîöèàëüíûå
èíòåðåñû â îáëàñòè ïðàâ ÷åëîâåêà, òî ÅÑ (èçâåñòíûé òàêæå ïîä
íàçâàíèåì Îáùèé ðûíîê) ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé åäèíîå õîçÿéñòâåí-
íî-ôèíàíñîâîå è ñîöèàëüíîå ïðîñòðàíñòâî.
Íà÷àëî ñóùåñòâîâàíèÿ ÎÁÑÅ áûëî ïîëîæåíî ïîäïèñàíèåì
01.08 1975 ã. ðóêîâîäèòåëÿìè 33 åâðîïåéñêèõ ãîñóäàðñòâ, ÑØÀ è
Êàíàäû Çàêëþ÷èòåëüíîãî àêòà Ñîâåùàíèÿ ïî áåçîïàñíîñòè è
ñîòðóäíè÷åñòâó â Åâðîïå â óñëîâèÿõ áèïîëÿðíûõ ìåæäóíàðîä-
íûõ îòíîøåíèé ñ öåëüþ ñîäåéñòâèÿ óëó÷øåíèþ âçàèìîîòíîøå-
ñóùåñòâîâàíèÿ, âîñïðèíèìàåìûé êàê äîñòàòî÷íûé.
     4. Îãðàíè÷èòü ìèíèìóìîì ëè÷íóþ çàâèñèìîñòü, ãàðàíòèðî-
âàòü îñíîâíûå ïðàâà ÷åëîâåêà, ïðàâî íà ñâîáîäíîå ðàçâèòèå ëè÷-
íîñòè, ýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèå ëè÷íîñòè.
     5. Ñîáëþäåíèå ãðóïïîâûõ èíòåðåñîâ ýêîíîìè÷åñêîãî è ñî-
öèàëüíîãî õàðàêòåðà è îáåñïå÷åíèå êîîðäèíàöèè èíòåðåñîâ ðà-
áîòîäàòåëåé è ðàáîòîïîëó÷àòåëåé, ïðîèçâîäèòåëåé è ïîòðåáèòå-
ëåé, èíäèâèäà è îáùåñòâà.
     Äëÿ õàðàêòåðèñòèêè ñóùíîñòè è ñòåïåíè ðàçâèòîñòè ñîöèàëü-
íîãî ãîñóäàðñòâà íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü ñëåäóþùèå ïàðàìåòðû:
     - íàëîãîâîå ãîñóäàðñòâî;
     - óñëóãîâîå ãîñóäàðñòâî;
     - ïðàâîâîå ãîñóäàðñòâî.
     Ñîöèàëüíîå ãîñóäàðñòâî äîëæíî îáåñïå÷èâàòü ïðàâà ÷åëîâå-
êà, äîñòîéíûé ïðîæèòî÷íûé ìèíèìóì, äîáèâàòüñÿ ñîöèàëüíîãî
ðàâåíñòâà, ãàðàíòèðîâàòü ñîöèàëüíîå îáåñïå÷åíèå è ñîöèàëüíóþ
çàùèòó íàèáîëåå óÿçâèìûõ ñîöèàëüíûõ ãðóïï è êàòåãîðèé íàñå-
ëåíèÿ. Îíî ñîçäàåò êàê áû ìíîãîóðîâíåâóþ ðàìî÷íóþ êîíñòðóê-
öèþ, îáåñïå÷èâàþùóþ ñîöèàëüíóþ ñòàáèëüíîñòü ÷åðåç òàêèå
ìåõàíèçìû, êàê ñîöèàëüíàÿ ïîëèòèêà è ñîöèàëüíàÿ ðàáîòà.
     1.4.3. Åâðîïåéñêîå ñîöèàëüíîå ïðîñòðàíñòâî
     Ñèñòåìó åâðîïåéñêîãî ñîöèàëüíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà óñëîâíî
ìîæíî ïðåäñòàâèòü â òðåõ èçìåðåíèÿõ:
     - Åâðîïåéñêîå ñîîáùåñòâî (â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî Ñîîáùåñòâî
îáúåäèíÿåò íåñêîëüêî åâðîïåéñêèõ ñòðóêòóð, â îôèöèàëüíûõ äî-
êóìåíòàõ óïîòðåáëÿåòñÿ íàçâàíèå Åâðîïåéñêèå ñîîáùåñòâà — ÅÑ);
     - Ñîâåò Åâðîïû (ÑÅ);
     - Îðãàíèçàöèÿ ïî áåçîïàñíîñòè è ñîòðóäíè÷åñòâó â Åâðîïå
(ÎÁÑÅ).
     Åñëè äâå ïîñëåäíèå ñòðóêòóðû ïðåäñòàâëÿþò ñîöèàëüíûå
èíòåðåñû â îáëàñòè ïðàâ ÷åëîâåêà, òî ÅÑ (èçâåñòíûé òàêæå ïîä
íàçâàíèåì Îáùèé ðûíîê) ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé åäèíîå õîçÿéñòâåí-
íî-ôèíàíñîâîå è ñîöèàëüíîå ïðîñòðàíñòâî.
     Íà÷àëî ñóùåñòâîâàíèÿ ÎÁÑÅ áûëî ïîëîæåíî ïîäïèñàíèåì
01.08 1975 ã. ðóêîâîäèòåëÿìè 33 åâðîïåéñêèõ ãîñóäàðñòâ, ÑØÀ è
Êàíàäû Çàêëþ÷èòåëüíîãî àêòà Ñîâåùàíèÿ ïî áåçîïàñíîñòè è
ñîòðóäíè÷åñòâó â Åâðîïå â óñëîâèÿõ áèïîëÿðíûõ ìåæäóíàðîä-
íûõ îòíîøåíèé ñ öåëüþ ñîäåéñòâèÿ óëó÷øåíèþ âçàèìîîòíîøå-


                            29