Россия на путях буржуазной модернизации. Осипов С.В. - 13 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

УлГТУ | Ульяновск

Составители: 

Рубрика: 

12
2. Контрреформы 1880–90-х годов
Убийство Александра II обозначило линию водораздела в российской
внутренней политике. Сын покойного императора Александр III под
влиянием придворных консерваторов К. П. Победоносцева, М. Н. Каткова
и Д. А. Толстого посчитал предыдущие реформы ошибкой,
спровоцировавшей террор и брожение умов. Проект Лорис-Меликова был
отвергнут, более того – началась корректировка внутренней политики,
получившая названия контрреформ. Либеральные министры, соратники
Александр II, были вынуждены уйти в отставку.
В крестьянском вопросе правительство было вынуждено сочетать
консервативную политику с некоторыми уступками крестьянам, чтобы не
обострять ситуацию в деревне. В 1882 году был учрежден Крестьянский
поземельный банк для кредитования покупки земли крестьянами. В 1886
году была отменена подушная подать для податных сословий (в качестве
компенсации были резко повышены другие налоги). В рамках завершения
реформы 1861 года в 1 881 году все еще не выкупившиеся крестьяне были
переведены на обязательный выкуп. Одновременно был принят ряд
законов, направленных на укрепление сельской общины, всячески
поддерживалось дворянское землевладение.
В сфере образования была ликвидирована автономия университетов,
закрыто большинство женских курсов. Был ограничен доступ низших
сословий к образованию.
В сфере местного самоуправления правительство постаралось
увеличить процент дворян в земствах, для чего изменило избирательный
закон. Аналогичная процедура была проведена и в отношении городских
дум, после чего избирательным правом в крупных городах могли
воспользоваться менее 1% населения. Еще большим стал контроль
губернатора над органами местного самоуправления. В качестве
противовеса земствам и городским думам в 1 889 году был введен пост
земского начальника, назначаемого МВД дворянина с судебной и
административной властью для контроля над крестьянами и прочим
податным населением (по 4–5 на уезд). Его власть на местах фактически
была произволом и коррупцией.
Крупнейшим актом, противоречащим принципам судебной реформы,
стало «Распоряжение об усиленной охране» (1881). Согласно нему, любая
местность могла быть объявлена на чрезвычайном положении, а каждый
её житель подвергнут аресту или ссылке без суда. Была ограничена
гласность судебных процессов, нарушался принцип несменяемости судей.
Далеко не ко всем делам допускались присяжные заседатели.

Страницы