Финансы. Останин В.А. - 35 стр.

согласованными принципами бюджетного процесса, единой налоговой и социальной
политикой;
Принцип полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов
государственных внебюджетных фондов означает, что все доходы и расходы бюджетов
должны отражаться в каждом звене бюджетной системы в обязательном порядке и в полном
объеме;
Принцип достоверности бюджета означает надежность показателей прогноза социально-
экономического развития соответствующей территории и реалистичность расчета доходов и
расходов бюджета;
Принцип гласности реализуется через обязательное опубликование в открытой печати
утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, представление информации о ходе
исполнения бюджетов. Секретные статьи могут утверждаться только в составе федерального
бюджета;
Принцип самостоятельности означает наличие собственных источников доходов бюджетов
каждого уровня, право органов государственной власти и органов местного самоуправления
самостоятельно определять направления расходования средств соответствующего бюджета;
недопустимость изъятия доходов, дополнительно полученных в ходе исполнения законов
(решений) о бюджете, сумм превышения доходов над расходами бюджетов и сумм экономии
по расходам бюджетов;
Принцип сбалансированности бюджета означает, что объем предусмотренных бюджетом
расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений из
источников финансирования его дефицита. Бюджетный процесс должен быть направлен на
минимизацию размера дефицита бюджета;
Принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств означает,
что бюджетный процесс должен быть направлен на достижение наилучшего результата в
условиях использования наименьшего объема средств;
Принцип общего (совокупного) покрытия расходов означает, что все расходы бюджета
должны покрываться общей суммой доходов бюджета и поступлений из источников
финансирования его дефицита. Доходы бюджета не могут быть увязаны с определенными
расходами бюджета за исключением доходов целевых бюджетных фондов, а также в случае
централизации средств из бюджетов других уровней бюджетной системы РФ;
Принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы
Российской Федерации означает закрепление соответствующих видов доходов (полностью
или частично) и полномочий по осуществлению расходов за органами государственной
власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного
самоуправления;
Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные
средства выделяются в распоряжение конкретных получателей с обозначением направления
их на финансирование конкретных целей. Любые действия, приводящие к нарушению
данного принципа, являются нарушением бюджетного законодательства и служат
основанием применения соответствующих мер принуждения, предусмотренных частью
четвертой Бюджетного кодекса РФ.

5.2.Бюджетное устройство, понятие консолидированного
бюджета.
Свод бюджетов в целом по Российской Федерации или соответствующей территории носит
название консолидированного бюджета. Федеральный бюджет и консолидированные
бюджеты субъектов РФ составляют консолидированный бюджет РФ. Консолидированный
бюджет не утверждается в законодательном порядке и используется для аналитических и
статистических целей. В настоящее время консолидированный бюджет РФ включает в себя в
качестве самостоятельных частей: федеральный бюджет, 89 бюджетов субъектов РФ (в их
числе 21 бюджет республик в составе РФ, 55 бюджетов краев и областей, бюджеты городов