Россия в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Островский А.В. - 50 стр.

                                  50

поддержка и защита конкуренции, а также государственная программа
поддержки частного бизнеса. По-прежнему политические задачи были
на первом месте, а экономические – на втором.
     В настоящее время в России проводится политика, направленная
на укрепление и развитие государственного предпринимательства и пре-
вращение государственных и т. н. приватизированных предприятий в го-
сударственные корпорации – монополии. Создаются финансово-
промышленные группы, идет привлечение стратегических инвесторов для
развития так называемых приватизированных предприятий, вытеснение
иностранных партнеров из СП, усиление протекционизма. Однако в отли-
чие от китайского опыта, где целью хозяйствования и управления гос-
имуществом является только сохранение и увеличение его стоимости,
в России это условие не соблюдалось. В результате производственная эф-
фективность подавляющего большинства предприятий в России оказалась
невысока.
     В мае 2003 г. в рамках Госсовета КНР появилась новая структура –
Комитет по контролю и управлению государственным имуществом, кото-
рый выступает как инвестор государственных фондов, сосредоточивший
всю работу по управлению фондами и реформе предприятий в одних ру-
ках. Кроме того, к этому комитету перешла часть полномочий Министер-
ства финансов, связанных с управлением государственными фондами,
и часть полномочий Министерства труда и социального обеспечения. Ко-
роче говоря, на новый Комитет по надзору и управлению государственны-
ми фондами возложена обязанность не только осуществлять реформу
на госпредприятиях, но и самому поддерживать и определять стоимость
основных и оборотных фондов госпредприятий.
     Китайский опыт реформы предприятий показывает, что главное –
не быстрая приватизация предприятий и отказ государства от всяческого
вмешательства в процесс управления ими, а постепенный переход от ди-
рективного управления предприятий министерствами и ведомствами через
механизм централизованного планирования и распределения продукции,
от управления товарными потоками к индикативному управлению с помо-
щью экономических рычагов через закупки необходимой продукции пред-
приятиями на товарном рынке, к управлению финансовыми потоками пу-
тем выделения государственных инвестиций и льготных банковских
кредитов. И в результате поэтапной реформы системы управления пред-