Рынок труда и занятости населения. Сушкова О.Ю - 31 стр.

С конца 90-х годов XX в. ситуация с занятостью населения изменилась в
лучшую сторону. Хотя это в немалой степени связано с некоторым оживле-
нием экономики, однако несомненное влияние оказало и изменение самой
методики определения численности занятых. В 2003 г. численность занято-
го населения Воронежской области составила 91,7 % от численности ее
ЭАН. И в последние годы Воронежская область развивалась в условиях
снижения занятости населения. За период 1999–2002 гг. его численность
сократилась на 34,1 тыс. человек или на 3,1 %. В то же время в занятости
населения сохраняется определенная стабильность. Одной из причин этого
выступает политика крупных предприятий и органов власти, старающихся
не допустить массовой безработицы. В то же время значительные измене-
ния в социальной структуре хозяйства Воронежской области имели своим
следствием адекватные изменения в структуре занятости населения по со-
циальным типам предприятий и организаций: уже в конце 90-х годов XX в.
свыше половины всех занятых было сосредоточено в негосударственном
секторе экономики.
      6. Современная структура занятости ТР Воронежской области весьма
несовершенна. В сферу общественной хозяйственной деятельности по су-
ществу вовлечена лишь половина ТР области. В 2000 г. удельный вес обще-
ственно занятых в Воронежской области составил лишь 51,8 % от всей чис-
ленности ее ТР. При этом вариационный размах показателя по районам об-
ласти составил порядка трех раз. Наименьший уровень общественной заня-
тости местного трудоресурсного потенциала характерен для областного
центра и тяготеющих к нему северо-западных районов. Десятую часть сре-
ди занятого населения составляют лица пенсионного возраста и частично
подростки до 16 лет. Такая ситуация стала следствием того, что низкие пен-
сии бюджетников (учителей, врачей, работников культуры) и вообще высо-
коквалифицированных специалистов не способствуют их выходу на пенсию
при достижении ими пенсионного возраста, а низкие начальные зарплаты
препятствуют закреплению молодых специалистов на рабочих местах. Та-
кой процесс способствует росту безработицы у молодежи и вызывает бы-
строе постарение занятого населения.
      7. Результатом рыночных реформ 90-х годов XX в. стало формирова-
ние весьма значительной категории лиц, не связанных или почти не связан-
ных с рынком груда. Областная статистическая служба не ведет точный
учет этой категории населения, а выделяет «трудоспособное население, за-
нятое в личном подсобном хозяйстве (ЛПХ); военнослужащих и других; на-
селение, не занятое в экономике», хотя основная их часть приходится на за-
нятых в ЛПХ. Личное подсобное хозяйство, бывшее до того лишь дополни-
тельным источником средств существования в основном сельских жителей,
теперь становится для значительной части населения одним из основных
видов занятости. В 2000 г., по данным областного баланса трудовых ресур-
сов, численность этой категории составила 325,6 тыс. чел., или 23,5 % всех
                                      31