Политология. Оврах Г.П. - 131 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

- выведение из-под политического контроля преобладающей части экономических ресурсов;
- создание открытой социальной структуры путем преодоления жесткой территориальной и
профессиональной закрепленности людей;
- формирование институтов, обеспечивающих взаимную безопасность открытого политиче-
ского соперничества различных сил в борьбе за власть;
- создание эффективной системы местного самоуправления и федеральной системы управле-
ния, способных стать реальной альтернативой традиционному бюрократическому централизму.
Модернизация в России дала надежду демократии, но не ослабила тенденцию к авторитариз-
му. Реформы стали необратимыми, но страна еще не прошла пункт, способный предотвратить их
крах. Впервые за всю историю Россия не стремится достичь могущества за счет развития, а поставила
само развитие в качестве основной цели, пытаясь подчинить ему все институты могущества и стать
мировой державой не для господства над другими народами, а для своего народа.
Важной проблемой является формирование нового, открытого гражданского общества. Осно-
вой такого общества выступает рыночная экономика, переход к которой от централизованно управ-
ляемого социалистического хозяйства связан со значительными трудностями. Спад производства и
увеличение безработицы, снижение жизненного уровня привели в последние годы к увеличению
прослойки тех, кто разочаровался в новых ценностях и готов пойти за силами реванша.
Но развитие стран с экономикой переходного периода убеждает, что испытываемые трудно-
сти преходящи. Особую роль играют политические факторы в процессе трансформации. Например,
выявилось, что выборные кампании, проводимые на ранних стадиях экономических реформ, или час-
тая смена правительств и министров экономики и финансов, как правило, усиливают инфляцию, а
руководители предприятий склонны повременить с реорганизацией в ожидании каких-либо перемен
в экономическом курсе правительства. Важно, чтобы период между крахом старого режима и нача-
лом экономических реформ не затянулся. Это связано с тем, что старая политическая элита дискре-
дитирована, а новые группы интересов еще не сложились. Поэтому усиливается вероятность успеш-
ного проведения экономических мероприятий, которые при других условиях стали бы предметом
долгих и острых дискуссий. В России данный период был использован недостаточно плодотворно,
имело место "топтание на месте" и даже отступления в осуществлении реформ.
Процесс системной трансформации приносит положительные результаты в условиях полити-
ческой и общественной стабильности, поддержание которой, в свою очередь, во многом зависит от
выбора наиболее рационального качественного состава и последовательности трансформационных
мероприятий, а также от эффективности выполнения государством, присущих ему в условиях пере-
ходной экономики, функций. В России же ошибки, допущенные в ходе постсоциалистического пере-
устройства общества и экономики, препятствовали поддержанию подобной стабильности. В Россий-
ской практике реформ, в отличие от опыта реформирования в ряде стран Восточной Европы, оказа-
лось много уступок, политических компромиссов, чисто внешних перемен и попыток возврата к ста-
рому, отсутствовала логика в проведении отдельных мероприятий. Но, используя опыт перехода вос-
точно-европейских стран и учитывая собственную специфику, геополитические факторы, особенно-
сти менталитета, особую роль государства и т. д., возможно дальнейшее продвижение реформ.
Контрольные вопросы и задания
1. Что такое политический процесс? Чем отличается теневой политический процесс от реаль-
ного?
2. Какие типы политических процессов Вы можете назвать?
3. Каковы основные свойства и этапы развития политического процесса?
4. Что такое «компромисс» и «консенсус»?
Словарь
1. Амбивалентный внутренне противоречивый.
2. Бунт массовое действие, имеющее высокую степень интенсивности, активности его уча-
стников, но ограниченное временем его протекания, а также причиной, его вызвавшей.
3. Избирательная система совокупность избирательных прав и процедур, на основе кото-
рых осуществляются выборы в представительные органы власти или высших должностных лиц.
4. Импичмент процедура выдвижения обвинения против президента и отстранения его от
должности.
5. Инаугурация процедура вступления в должностьпроцедура вступления в должность
главы государства.
        - выведение из-под политического контроля преобладающей части экономических ресурсов;
        - создание открытой социальной структуры путем преодоления жесткой территориальной и
профессиональной закрепленности людей;
        - формирование институтов, обеспечивающих взаимную безопасность открытого политиче-
ского соперничества различных сил в борьбе за власть;
        - создание эффективной системы местного самоуправления и федеральной системы управле-
ния, способных стать реальной альтернативой традиционному бюрократическому централизму.
        Модернизация в России дала надежду демократии, но не ослабила тенденцию к авторитариз-
му. Реформы стали необратимыми, но страна еще не прошла пункт, способный предотвратить их
крах. Впервые за всю историю Россия не стремится достичь могущества за счет развития, а поставила
само развитие в качестве основной цели, пытаясь подчинить ему все институты могущества и стать
мировой державой не для господства над другими народами, а для своего народа.
        Важной проблемой является формирование нового, открытого гражданского общества. Осно-
вой такого общества выступает рыночная экономика, переход к которой от централизованно управ-
ляемого социалистического хозяйства связан со значительными трудностями. Спад производства и
увеличение безработицы, снижение жизненного уровня привели в последние годы к увеличению
прослойки тех, кто разочаровался в новых ценностях и готов пойти за силами реванша.
        Но развитие стран с экономикой переходного периода убеждает, что испытываемые трудно-
сти преходящи. Особую роль играют политические факторы в процессе трансформации. Например,
выявилось, что выборные кампании, проводимые на ранних стадиях экономических реформ, или час-
тая смена правительств и министров экономики и финансов, как правило, усиливают инфляцию, а
руководители предприятий склонны повременить с реорганизацией в ожидании каких-либо перемен
в экономическом курсе правительства. Важно, чтобы период между крахом старого режима и нача-
лом экономических реформ не затянулся. Это связано с тем, что старая политическая элита дискре-
дитирована, а новые группы интересов еще не сложились. Поэтому усиливается вероятность успеш-
ного проведения экономических мероприятий, которые при других условиях стали бы предметом
долгих и острых дискуссий. В России данный период был использован недостаточно плодотворно,
имело место "топтание на месте" и даже отступления в осуществлении реформ.
        Процесс системной трансформации приносит положительные результаты в условиях полити-
ческой и общественной стабильности, поддержание которой, в свою очередь, во многом зависит от
выбора наиболее рационального качественного состава и последовательности трансформационных
мероприятий, а также от эффективности выполнения государством, присущих ему в условиях пере-
ходной экономики, функций. В России же ошибки, допущенные в ходе постсоциалистического пере-
устройства общества и экономики, препятствовали поддержанию подобной стабильности. В Россий-
ской практике реформ, в отличие от опыта реформирования в ряде стран Восточной Европы, оказа-
лось много уступок, политических компромиссов, чисто внешних перемен и попыток возврата к ста-
рому, отсутствовала логика в проведении отдельных мероприятий. Но, используя опыт перехода вос-
точно-европейских стран и учитывая собственную специфику, геополитические факторы, особенно-
сти менталитета, особую роль государства и т. д., возможно дальнейшее продвижение реформ.
                               Контрольные вопросы и задания
        1. Что такое политический процесс? Чем отличается теневой политический процесс от реаль-
ного?
        2. Какие типы политических процессов Вы можете назвать?
        3. Каковы основные свойства и этапы развития политического процесса?
        4. Что такое «компромисс» и «консенсус»?
                                            Словарь
       1. Амбивалентный — внутренне противоречивый.
       2. Бунт — массовое действие, имеющее высокую степень интенсивности, активности его уча-
стников, но ограниченное временем его протекания, а также причиной, его вызвавшей.
       3. Избирательная система — совокупность избирательных прав и процедур, на основе кото-
рых осуществляются выборы в представительные органы власти или высших должностных лиц.
       4. Импичмент — процедура выдвижения обвинения против президента и отстранения его от
должности.
       5. Инаугурация — процедура вступления в должность — процедура вступления в должность
главы государства.