Политология. Оврах Г.П. - 54 стр.

        Как мы видели, изучая концепции Платона и Аристотеля, для античного общества было ха-
рактерно растворение политического человека, гражданина, с государстве, в полисе. Но эти же кон-
цепции демонстрируют и явственное формирование зачатков современных представлений о свободе
и ответственности гражданина, идеи гражданственности, гражданского долга. Конфуцианская кон-
цепция в древнем Китае, политические учения и практика европейского средневековья выражают
патриархальную модель отношений человека и власти. Здесь другой генеральный политический ста-
тус - человек выступает не как гражданин, а именно как подданный (вариант-вассал) государства,
точнее государя. Отношения государя и подданного строятся по типу отношений "отца" и "сына".
Доминирует традиционно-пассивное, отстраненное отношение к власти, ориентация прежде всего на
подчинение ей и ожидание от нее известных благ, а также решений, команд, страх перед властью.
Власть с отцовской суровостью «опекает» подданного-ребенка, слабою и беспомощного без этой
опеки. Однако, как было показано в разделе о легитимности, уже в средние века в Европе рядом с
подчинением власти зреет и проявляется обстановка этого подчинения рядом известных условий.
        В Новое время, в эпоху Просвещения формируется иная модель отношение человека и вла-
сти, выраженная в концепции прав человека и гражданина, равенства и партнерства человека и вла-
сти (правительства) наконец, ограниченности власти законом (правом). Она была четко зафиксирова-
на в знаменитых «Декларациях» великих американской и французской революций XVIII в.
        В настоящее время наиболее важными моделями отношений человека и власти являются
либеральная, тоталитарная и современная демократическая модель. Либеральная модель, как мы зна-
ем, исходит из безусловного приоритета прав человека, над правами власти. При всей ее привлека-
тельности у нее обнаруживается много недостатков. Идея равенства и партнерства человека и власти
просматривается в ней еще очень слабо, они, как это очевидно, скорее ассиметричны в своих отно-
шениях, что являлось в XVII - XVIII вв. только непосредственной реакцией и обращением прежних
подданнических отношений, тоже ассиметричных, но в пользу власти. Либеральная модель почти
целиком сосредотачивается на политических и отчасти гражданских правах, мало уделяя внимания
социально-экономическим правам человека. Свобода трактуется либералами преимущественно нега-
тивно, т. е. как невмешательство власти в дела гражданина, предоставление ему возможности дейст-
вовать по его выбору, "как ему заблагорассудится", лишь бы при этом не нарушался закон. Остается в
тени необходимость обеспечения многих позитивных предпосылок, условий того, чтобы эта возмож-
ность превратилась в действительность, т. е. чтобы свобода была реализована. В известном смысле
можно сказать, что либеральная власть "оставляет человека на произвол судьбы", возлагая на него
всю ответственность за себя, за борьбу с судьбой, обещая ему защиту закона и то лишь в ограничен-
ном числе ситуаций. В этом огромная сила либеральной модели, но в этом же и ее большая слабость.
Она слишком индивидуалистична. Не все и не всегда готовы "один на один" противостоять миру.
Людям нужна помощь, помощь власти в том числе.
        В свою очередь, обратной реакцией на крайности либерализма XIX в. явилась такая крайняя
модель отношений человека и власти как тоталитарная, основанная на безусловном приоритете прав
власти над правами человека и полном отсутствии свободы. Можно констатировать, что она пред-
ставляет собой попытку возврата к долиберальной, патриархально-подданической модели "опеки"
власти над индивидом, но без всяких условий. Эта модель полна парадоксов. Взамен обещания пре-
доставить четко фиксированные социально-экономические гарантии власть полностью отнимает у
индивида права политические. Под видом отождествления субъекта и объекта властвования, челове-
ка и власти происходит как раз их абсолютное противопоставление, полный разрыв каналов связей
между ними, т. е. отрыв власти от конкретного человека. Ибо здесь власть - "власть масс", выступает
от их имени. По сравнению с массой каждая отдельная личность превращается в "ничто". Господ-
ствует абсолютизированный коллективизм.
        Современная демократическая модель акцентирует внимание на обязанности власти обес-
печить экономические и социальные условия для реализации человеком своих безусловных полити-
ческих прав и свобод. Таким образом она пытается с большим или меньшим успехом устранить не-
достатки либеральной модели при сохранении ее сильных сторон, обогащает ее опытом социал-
демократической теории, стремится не допустить ошибочного предпочтения людьми тоталитарной
модели, уже имевшего место в XX в. Она мыслится как система, равных прав и, что не менее важно,
взаимных обязательств человека и власти, симметричных отношений между ними, сбалансированно-
сти начал индивидуализма и коллективизма.
        Современный подход к этой проблеме вобрал в себя лучшие достижения предыдущих кон-
цепций. С наибольшей полнотой он воплотился во Всеобще Декларации прав человека, принятой Ге-
неральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. Она представляет собой фундаментальный перечень