Политология. Оврах Г.П. - 82 стр.

ность. Селекторатом (от лат. selectio — выбор, отбор), т. е. теми, кто отбирает, в этом случае является
все взрослое население. Антрепренерская система распространена в странах стабильной демократии.
        Такая система не рассчитана на серьезный выбор по принципу профессиональной компетент-
ности кандидата, качества его образования. Она хорошо приспособлена к требованиям времени, мо-
мента. Например, президентом США был актер Р. Рейган, который до избрания на этот пост не был
профессиональным политиком и не имел ни юридического, ни экономического, ни политологическо-
го образования. Однако это не помешало ему стать одним из самых популярных президентов после-
военной Америки.
        Наиболее существенным недостатком антрепренерской системы отбора является возмож-
ность прихода в политику случайных лиц, авантюристов, способных производить внешний эффект,
слабая предсказуемость их поведения. Кроме того, при антрепренерской системе высока степень не-
однородности элиты, возможность конфликтов внутри нее.
        Система гильдии (по аналогии со средневековыми гильдиями — объединениями купцов и
ремесленников) предполагает медленное продвижение кандидата вверх по ступеням власти, что свя-
зано с большим количеством формальных требований к соискателю на руководящий пост: уровень
образования, партийный стаж, опыт работы с людьми и др. Отбор кандидатов осуществляется из оп-
ределенных социальных групп (сословий, классов, каст, кланов и т. д.) или какой-либо партии. Сис-
тема рекрутирования — закрытая система. Узкий круг руководящих работников партии, движения,
корпорации осуществляет отбор кандидатов.
        Эта система очень консервативна, в ней отсутствует конкуренция, поэтому она склонна к
воспроизводству одного типа руководства, обрекает элиту на постепенное вымирание, превращение в
замкнутую касту. Хотя вместе с тем она обеспечивает высокую степень предсказуемости в политике,
исключает конфликты внутри элиты. Элементы гильдийской системы отбора характерны и для демо-
кратических стран, где, например, существуют партии с сильной структурой (строгой партийной
дисциплиной, фиксированным членством и т. д.).
        Эффективность деятельности политической элиты зависит не только от системы, рекру-
тирования, но и от политической ориентации ее членов, степени поддержки ее населением, соци-
ального происхождения, партийной принадлежности представителей элиты. В западных странах
элита обычно представлена выходцами из тех групп населения, которые имеют высокий социальный
статус (экономически состоятельные классы), университетское образование. Но в некоторых странах
в нее входят и представители рабочих, фермеров.
        Особую разновидность гильдийского подхода представляет номенклатурная система рек-
рутирования. Она была распространена в странах социализма. Ее отличало то, что замещение клю-
чевых постов почти во всех сферах общественной жизни осуществлялось партийными руководите-
лями определенного уровня. То есть элитарность и элита как проявление экономического неравенст-
ва были заменены элитарностью и элитой, формировавшимися на основе политического неравенст-
ва. Причем номенклатурная элита строилась по иерархическому принципу (при строгой соподчинен-
ности), когда каждый кандидат последовательно поднимался со ступеньки на ступеньку. При такой
системе практически исключены конфликты внутри элиты, обеспечиваются преемственность поли-
тического курса, воспроизводство одного типа лидерства. Вместе с тем такая система отбора в элиту
имела и серьезные недостатки, практически стоившие ей жизни. Среди них можно назвать, например,
такой, как культивирование личной преданности кандидата руководству, угодничество и лесть, по-
казная активность и т. п.