Политология. Оврах Г.П. - 98 стр.

сивность зависят от способности системы к удовлетворению потребностей граждан и от реакции на
жалобы и недовольство. Поддержка, оказываемая системе, усиливается, когда система удовлетворяет
запросы и требования людей. В противном случае поддержка системы ослабевает, что может привес-
ти к частичному или полному кризису политической системы. Требования и поддержка должны по-
стоянно поступать в систему, иначе она (из-за недогрузки) перестанет функционировать. Однако,
чрезмерные требования к системе могут приводить к ее перегрузке и стагнации (застою).
        Требования занимают особое место в разнообразной информации, поступающей в систему, и
свидетельствуют об ожиданиях, мотивах и интересах людей. Они представляют собой мнение об обя-
зывающем распределении ресурсов властью и могут быть широкими и узкими. Так, катастрофа на
Чернобыльской АЭС стимулировала выдвижение как узких требований - полное закрытие данной
станции, - так и широких - изменение всей энергетической политики государства, связанной с ис-
пользованием атомной энергии.
        Истон разделил требования на распределительные: требования о зарплате, рабочем времени,
условиях получения образования, медицинских услуг; регулировочные: требования об обеспечении
общественной безопасности, контроле над рынком и производителями и т. д.; коммуникативные: о
предоставлении политической информации, о демонстрации политической силы и др.
        Политическая система может по-разному относиться к требованиям населения. Например, то-
талитарные системы подавляют их, создавая образ мощной и непогрешимой власти. Такая политика
может быть и эффективной, если она сопровождается уравнительным распределением благ и услуг,
формирующим хотя и невысокий, но стабильный уровень жизни. В демократической системе эти
требования должны учитываться правящими партиями, несоблюдение этих требований может при-
вести к смене правительства и приходу к власти оппозиционных партий.
        На выходе системы - обязывающие решения, действия по их реализации и связанные с ними
типы поведения. "Исходящие" факторы следует отличать от их следствий или результатов, на основе
которых формируются новые требования или поддержка, вновь поступающие на вход системы. Вы-
ходные действия политической системы (по Истону) обусловлены ее главным предназначением, са-
мой природой политической власти. Она состоит в обязательном представлении, авторитарном рас-
пределении ценностей и обеспечении принятия их населением. Формой авторитарного распределе-
ния ценностей является политическое решение, принимаемое одним из элементов политической сис-
темы.




                                    Политическая система

       Чтобы сохранить систему в рабочем состоянии, кроме требований необходима поддержка,
которая, как и требования, поступает на вход политической системы. Она может выражаться в мате-
риальной форме (уплате налогов, труде на общественных работах, военной службе, соблюдении за-
конов и других политических норм, участии в выборах и других формах политической активности,