Финансовое право. Павленко Н.Э. - 87 стр.

бюджетом в 1998г. Его правовой режим определяется ежегодным законом о федеральном
бюджете, а также Правилами формирования и расходования средств Федерального фонда
Государственной налоговой службы РФ и Федеральной службы налоговой полиции РФ,
утвержденными постановлением Правительства РФ от 7 июля 1998г.
      Этот фонд создан в целях финансирования мероприятий по содержанию и
развитию Министерства по налогам и сборам и развитию Федеральной службы налоговой
полиции РФ; повышения уровня сборов налогов и других обязательных платежей;
обеспечения правильности исчисления, своевременности и полноты внесения налогов и
других обязательных платежей в бюджеты всех уровней. В этих целях средства фонда
направляются на: а) расходы по оплате труда, изготовление марок акцизного сбора на
табачные изделия, развитие материально-технической базы, подготовку и переподготовку
кадров; б) материально-техническое обеспечение, закупку спецтехники и вооружения,
капитальное строительство Федеральной службы налоговой полиции РФ.
      Источником образования этого фонда являются налоги и другие платежи,
дополнительно взысканные органами подчиненными Министерству по налогам и сборам
и Федеральной службой налоговой полиции РФ в результате проведения ими контрольной
работы и поступившие в федеральный бюджет. В 1999г. этот фонд формировался за счет
45% вышеназванного дохода.
      Фонд развития таможенной системы РФ. Положение о нем утверждено
Правительством РФ 28 февраля 1994г. фонд предназначен для финансирования
мероприятий, связанных с разработкой и реализацией таможенной политики РФ.
Источниками формирования этого фонда являются: таможенные сборы за таможенное
оформление, хранение товаров и транспортных средств, а также таможенное
сопровождение товаров; сборы за выдачу лицензий таможенными органами; средства,
полученные от реализации товаров по делам о контрабанде и иных преступлениях в сфере
таможенного дела; средства, полученные от реализации предметов залога; штрафы за
нарушение таможенных правил; взыскания, налагаемые таможенными органами за
нарушения валютного законодательства и т.д.
      Резервный фонд Правительства РФ. Его правовое положение определяется
Положением о порядке расходования средств резервного фонда Правительства РФ,
утвержденным постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997г.
      Этот фонд создан для финансирования непредвиденных мероприятий
федерального значения, не предусмотренных в федеральном бюджете на
соответствующий год. Фонд образован исключительно за счет средств федерального
бюджета. Направлениями использования средств этого фонда являются: государственная
поддержка общественных объединений; проведение юбилейных мероприятий
общегосударственного значения; изготовление государственных наград; проведение
выставок, встреч, семинаров на высшем уровне по проблемам общегосударственного
значения; выплаты разовых премий гражданам за заслуги перед государством и т.д.
      Решения Правительства РФ о выделении средств из резервного фонда
принимаются в тех случаях, когда средств, находящихся в распоряжении федеральных
органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ,
осуществляющих эти мероприятия, недостаточно.
      Кроме вышеперечисленных фондов существуют еще: фонды финансовой
поддержки; Федеральный фонд восстановления и охраны водных объектов; фонд
управления, изучения, сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов.

        Правовой режим государственных и местных внебюджетных фондов
      Внебюджетные фонды денежных средств являются разновидностью целевых
государственных и муниципальных фондов денежных средств. Они создаются на
федеральном, региональном и муниципальном уровнях как в силу самих законов и
постановлений Правительства РФ, так и в соответствии с законами РФ, Указами