Финансовое право. Павленко Н.Э. - 88 стр.

Президента РФ, но по решению компетентных органов. Внебюджетные фонды по
целевому назначению подразделяются на социальные и экономические.
       К числу социальных фондов относятся: Пенсионный фонд РФ, Государственный
фонд занятости населения РФ, Федеральный и территориальный фонды обязательного
медицинского страхования, Фонд социального страхования РФ. Эти фонды называются
внебюджетными социальными фондами потому, что созданы в целях эффективной
реализации социальных задач, а именно: финансирования выплаты пенсий, пособий,
материальной помощи, медицинского обслуживания и т.д.
       Основами правового регулирования социальных внебюджетных фондов уделено
специальное внимание в Бюджетном кодексе РФ (ст. 143-150).
       Пенсионный фонд РФ создан в соответствии со ст. 8 Закона РФ «О
государственных пенсиях в РФ» от 20 ноября 1990г. Его правовой режим определен
Положением о Пенсионном фонде РФ, утвержденным постановлением Верховного Совета
РФ от 27 декабря 1991г.
       Пенсионный фонд РФ образован в целях государственного управления финансами
пенсионного обеспечения в РФ. Денежные средства фонда являются государственной
собственностью, не входят в состав бюджетов и изъятию не подлежат. Источниками
формирования Пенсионного фонда являются страховые взносы работодателей и граждан;
ассигнования из федерального бюджета РФ, выделяемые на выплату пенсий и пособий и
приравненных к ним выплат военнослужащим и их семьям, а также на выплату пенсий,
пособий и компенсаций гражданам пострадавшим от чернобыльской катастрофы;
средства, возмещаемые Пенсионному фонду Государственным фондом занятости
населения РФ в связи с назначением досрочных пенсий безработным и.д.
       Средства фонда расходуются на выплату государственных пенсий, выплату
пособий по уходу за ребенком в возрасте старше полутора лет, оказания органами
социальной защиты населения материальной помощи престарелым и нетрудоспособным
гражданам, финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности
Пенсионного фонда и его органов, на др. мероприятия.
       Руководство фондом осуществляется Правлением Пенсионного фонда и
исполнительной дирекцией. В районах и городах действуют уполномоченные
Пенсионного фонда РФ. Бюджет фонда и отчет об его исполнении ежегодно
рассматривается и принимается Государственной Думой РФ.
       Государственный фонд занятости населения РФ образуется в соответствии с
Законом РФ «О занятости населения в РФ» и предназначен для финансирования
мероприятий, связанных с разработкой и реализацией государственной политики
занятости населения. Правовой режим фонда определен Положением о Государственном
фонде занятости населения РФ, утвержденным постановлением Верховного Совета РФ от
8 июня 1993г.
       Средства фонда занятости являются федеральной государственной собственностью
и находятся в оперативном управлении и распоряжении Госкомитета РФ по занятости
населения и подведомственных ему территориальных органов. Эти средства не входят в
состав бюджетов. Фонд занятости представляет собой совокупность федеральной части
фонда занятости, фондов занятости, формируемых в субъектах Федерации, городах и
района.
       Основными источниками образования Государственного фонда занятости
населения РФ в соответствии со ст. 22 Закона РФ «О занятости населения в РФ» являются:
обязательные страховые взносы работодателей, обязательные страховые взносы с
заработка работающих, бюджетные ассигнования, добровольные взносы и другие
поступления. В Положении о Государственном фонде занятости населения РФ эти
источники конкретизируются применительно к различным частям этого фонда.
       Средства фонда направляются на мероприятия по профориентации,
профподготовку и переподготовку безработных граждан; на организацию общественных