Некоторые аспекты деятельности милиции общественной безопасности. Печников Н.П. - 36 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

Управление силами и средствами в период проведения массовых мероприятий осуществляется со специально органи-
зуемых пунктов, на которых оборудуются рабочие места для членов оперативного штаба, групп управления и организации
связи.
Пункты управления создаются, как правило, в районе проведения массового мероприятия и размещаются в местах, при-
годных для оперативного руководства находящимися в подчинении силами и средствами. Пункты управления могут быть
стационарными (в зданиях, сооружениях) или передвижными (в автобусах). Они оборудуются средствами связи, а при необ-
ходимости – кино-, фото-, видеоаппаратурой.
При организации обеспечения охраны общественного порядка и общественной безопасности во время проведения мас-
сового мероприятия начальник органа внутренних дел (руководитель оперативного штаба) должен руководствоваться поло-
жениями Декларации прав и свобод человека и гражданина, принятой Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 г., и дейст-
вующего законодательства Российской Федерации.
После получения задачи на обеспечение охраны общественного порядка и общественной безопасности при проведении
массового мероприятия должна проводиться подготовительная работа, которая включает в себя:
− уточнение программы, места, времени и порядка его проведения, возможного количества и состава участников, а
также наличия или отсутствия факторов, требующих запрещения на проведение массовой акции;
− осуществление совместно с организаторами и представителями заинтересованных ведомств комиссионного обсле-
дования места проведения массового мероприятия, определяется его пригодность к организации надлежащей охраны обще-
ственного порядка и принимаются меры к устранению недостатков;
− проведение рекогносцировки местности, в процессе которой изучаются особенности территории, маршрутов движе-
ния транспорта и пешеходов, определяются пункты сбора, порядок следования и размещения людей, места стоянки транс-
порта, необходимость изменений в организации движения транспорта и пешеходов, а также границы зон, секторов, участков,
необходимое количество сил и средств, место размещения оперативного штаба, резервов.
Следует обратить внимание на то, что на основе всех необходимых данных и расчетов разрабатывается план охраны
общественного порядка и общественной безопасности при проведении массового мероприятия, в котором предусматривают-
ся:
− содержание и программа мероприятия, место, время его проведения, ожидаемое количество участников и зрителей;
− границы оцепляемой территории зоны, сектора, участка;
− состав и количество привлекаемых сил и средств, места их размещения, виды и задачи нарядов, ответственные за ор-
ганизацию их службы в зонах, секторах и на участках, схема управления и связи;
− порядок взаимодействия с соседними территориальными и транспортными органами внутренних дел и органами
внутренних дел на транспорте, органами безопасности, войсками;
− организация обеспечения общественного порядка в местах формирования колонн, сбора зрителей на подступах к
месту проведения мероприятия, а также на остановках городского транспорта и контрольных пунктах;
− маршруты следования участников и зрителей, пути отвода транспортных и пешеходных потоков, порядок регулиро-
вания их движения до начала и после окончания мероприятия, места стоянки транспортных средств;
− порядок организованного выхода участников после окончания мероприятия, а также порядок их эвакуации в случае
необходимости;
− меры по обеспечению пожарной безопасности;
− организация медицинского и материально-технического обеспечения.
В необходимых случаях через средства массовой информации заблаговременно делается сообщение о временных изме-
нениях маршрутов движения транспорта, ограничении доступа граждан в район проведения массовых мероприятий.
Актуальными вопросами в период подготовки к обеспечению общественного порядка и общественной безопасности во
время собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и иных массовых мероприятий – проведение дополнительных
инструктажей и тренировок с личным составом по изучению нормативных актов, регламентирующих права и обязанности
милиции, мер ответственности организаторов и участников массовых акций за нарушение правопорядка, а также отработке
тактических приемов несения службы в условиях осложнения обстановки.
На инструктажах с использованием схемы территории разъясняется программа проведения массового мероприятия,
уточняются участки и сектора охраны общественного порядка, направления, маршруты движения людей и стоянки транс-
порта, размещение пунктов управления, резервов, медицинских пунктов, торговых точек, санитарных узлов, а также прово-
дится ознакомление нарядов с образцами пропусков (билетов и иных документов), дающих право прохода (проезда) в зону
оцепления.
Как показывает практика, тренировки осуществляются накануне массового мероприятия непосредственно на месте его
проведения. При этом уточняются задачи, расстановка нарядов, проверяется реальность установленных сроков развертыва-
ния сил; отрабатываются вопросы взаимодействия нарядов милиции, войск и других привлекаемых сил на случай возникно-
вения чрезвычайных обстоятельств.
Личному составу, занятому в нарядах по обеспечению общественного порядка и безопасности при проведении массово-
го мероприятия, огнестрельное оружие не выдается. Резерв может быть вооруженным.
Во время проведения массового мероприятия наряды обязаны:
− знать и умело выполнять поставленную задачу;
− проявлять особую осмотрительность и выдержку при несении службы, в любых условиях действовать спокойно и
уверенно, особенно при пресечении нарушений общественного порядка, предупреждая тем самым возникновение паники и
групповых нарушений правопорядка;
− находиться в указанном месте и без специального разрешения не оставлять порученный участок службы;

Страницы