Некоторые аспекты деятельности правоохранительных органов в современных условиях. Печников Н.П. - 22 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

ного управления, органами контроля и должностными лицами, прокурор выявляет уже совершённые, иногда скрытые
от учёта преступления; выявляет правонарушения, которые могли перерасти в преступления; устанавливает обстоя-
тельства, способствующие совершению этих нарушений.
Осуществляя надзор – на этом направлении, прокурор обращает также внимание на следующие обстоятельства:
соответствует ли профилактическая деятельность органа требованиям закона; как должностные лица органа реализуют
предоставленные им законом полномочия.
В Приказе Генерального прокурора РФ прокурорам предписывается, осуществляя надзор за исполнением законов,
направленных на борьбу с преступностью, федеральными министерствами и ведомствами, представительными (зако-
нодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного
управления, органами контроля, их должностными лицами, а также за соответствием законам издаваемых ими право-
вых актов:
• особое внимание обращать на предупреждение пьянства, наркомании, бродяжничества, рецидивной преступ-
ности, нарушений порядка приобретения и использования оружия, безнадзорности несовершеннолетних и своевре-
менную передачу в правоохранительные органы материалов о преступлениях;
• вносить предложения по укреплению правопорядка в представительные (законодательные), исполнительные
органы и органы местного самоуправления, коммерческие и некоммерческие организации. При необходимости при-
глашать их руководителей на заседания коллегий и оперативных совещаний, посвящённых обсуждению проблем
борьбы с преступностью;
• участвовать, как правило, в рассмотрении коллегиальными органами представлений, протестов и информаци-
ей. В случае неисполнения требований прокурора привлекать виновных к установленной законом ответственности, в
том числе к административной, а при наличии оснований – и к уголовной.
Важное предупредительное значение имеет участие прокурора в рассмотрении дел судами. Осуществляя уголов-
ное преследование в суде, прокурор участвует в исследовании доказательств, принимает меры к выявлению обстоя-
тельств, способствующих совершению преступлений. Принимая участие в прениях сторон, прокурор даёт обществен-
ную оценку содеянного, анализирует обстоятельства, способствовавшие его совершению, что играет значительную
роль в повышении воспитательно-профилактического воздействия судебного процесса.
При решении задач предупреждения преступности средствами прокурорского надзора должно обеспечиваться
взаимодействие всех направлений надзорной деятельности, а меры прокурорского реагирования применяться ком-
плексно и целенаправленно.
Повышению эффективности профилактической работы будут способствовать такие меры прокурорского реагиро-
вания, которые прежде всего направлены на устранение нарушений закона и обстоятельств, способствующих их со-
вершению. К таким формам прокурорского реагирования относятся те, которые обеспечивают:
• привлечение к уголовной ответственности лиц, совершивших общественно опасные деяния;
• разрешение вопроса об обязательной дисциплинарной ответственности должностных лиц, виновных в нару-
шениях закона;
• возмещение материального ущерба, причинённого работниками при исполнении своих служебных обязанно-
стей;
• отмену незаконных правовых актов или приведение актов в соответствие с требованиями закона.
Для достижения этих целей прокурор, исходя из каждого конкретного случая, выносит постановление о возбуж-
дении уголовного дела или производства об административном правонарушении; приносит протест на противореча-
щий закону правовой акт либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством РФ;
вносит представление об устранении нарушений закона в орган или должностному лицу, которые полномочны устра-
нить допущенные нарушения закона; направляет информацию в органы законодательной или исполнительной власти и
принимает иные меры с учётом характера нарушения закона.
Важным средством в повышении эффективности профилактической работы является использование материалов
прокурорских проверок при внесении прокурорами предложений в комплексные планы по борьбе с преступностью и
укреплению законности, планирование совместных мероприятий правоохранительных органов, доведение результатов
проверок с использованием средств массовой информации до общественности, сообщение о результатах проверок на
сессиях (заседаниях) представительных (законодательных) органов власти и т.д.
Для успешного осуществления предупредительной деятельности прокурора важную роль играет координация
деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
Представляется, что в целях решительного усиления борьбы с преступностью и её предупреждения, повышения
действенности прокурорского надзора необходимо:
• пресечение и предупреждение организованной преступности считать основным направлением деятельности
органов прокуратуры в борьбе с преступностью;
• прокурорам субъектов Российской Федерации для осуществления надзора за исполнением законов региональ-
ными управлениями по организационной преступности МВД России по месту их дислокации выделять специальных
прокуроров из числа наиболее квалифицированных сотрудников, имеющих допуск к этой работе, оформленный над-
лежащим образом.
Руководство их работой возложить на отдел по надзору за исполнением законов по борьбе с организованной пре-
ступностью управления по надзору за следствием, дознанием и оперативно-розыскной деятельностью в органах внут-
ренних дел Главного следственного управления.

Страницы