Некоторые аспекты деятельности правоохранительных органов в современных условиях. Печников Н.П. - 24 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

Всемерно расширять и укреплять сотрудничество с правоохранительными органами других государств, наладить
взаимодействие с ними в раскрытии и расследовании транснациональных преступлений, обеспечить строгое и неук-
лонное исполнение международных договоров и соглашений, регулярно анализировать и обобщать практику исполне-
ния международных поручений о правовой помощи, принимать необходимые меры к её совершенствованию.
2.5. ПОЛНОМОЧИЯ ПРОКУРОРА ПО НАДЗОРУ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ В ДОСУДЕБНОМ ПРОИЗ-
ВОДСТВЕ
Организация прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия.
Генеральный прокурор РФ, придавая большое значение этому участку надзорной деятельности, требует от подчинённых ему
прокуроров в полной мере использовать имеющиеся полномочия для эффективного надзора за законностью деятельности
следственных органов, защиты прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства, а также иных лиц, чьи
права и законные интересы были нарушены.
В соответствии с требованиями п. 1 ч. 2 ст. 37 УПК РФ систематически, не реже одного раза в месяц, проводить про-
верки исполнения следственными органами требований федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сооб-
щений о преступлениях.
Проверять законность и обоснованность решений об отказе в возбуждении уголовного дела с изучением всех материа-
лов проверки. Следует обратить внимание, что прокурорам особенно внимательно следует относиться к выявлению наруше-
ний порядка приёма, регистрации и разрешения сообщений о преступлениях, проведения доследственных проверок, требо-
вать их устранения и привлечения виновных лиц к ответственности, используя в полном объёме предусмотренные законом
меры прокурорского реагирования. На основе анализа результатов таких проверок совершенствовать методику прокурорско-
го надзора в данной сфере. Признав решение следователя об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным или необос-
нованным, выносить мотивированное постановление о направлении материалов проверки руководителю следственного ор-
гана для решения вопроса о его отмене, в котором излагать своё мнение о необходимости возбуждения уголовного дела при
достаточности к тому данных либо возобновления проверки.
Следует заметить, что при наличии предусмотренных законом оснований, в том числе в связи с выявлением фактов
фальсификации материалов доследственных проверок, необходимо выносить мотивированное постановление о направлении
в органы предварительного следствия соответствующих материалов для решения вопроса об уголовном преследовании по
фактам выявленных прокурором нарушений.
Необходимо обеспечить надлежащий надзор за законностью возбуждения следственными органами уголовных дел и
требовать своевременного направления прокурору копий постановлений о возбуждении уголовного дела.
В прокуратурах следует завести книги учёта копий постановлений и материалов об отказе в возбуждении уголовных
дел, о возбуждении уголовного дела и материалов к ним, поступивших из следственных органов и указывать в книгах дату и
время их передачи прокурору или его заместителю.
Копии постановлений о возбуждении уголовного дела рассматривать в срок не позднее 24 часов с момента их поступ-
ления к прокурору. Тщательно проверять соответствие постановлений требованиям, предусмотренным ч. 2 ст. 146 УПК РФ,
наличие поводов и оснований для возбуждения уголовного дела и обращать внимание на соблюдение требований ст. 448
УПК РФ об особой процедуре возбуждения уголовных дел в отношении отдельных категорий лиц, перечисленных в ст. 447
УПК РФ.
В тех случаях, когда, исходя из текста копии постановления, невозможно сделать однозначный вывод о законности воз-
буждения уголовного дела, незамедлительно требовать от следственного органа представления материалов, подтверждаю-
щих обоснованность принятого решения.
Признав решение следователя незаконным или необоснованным, в срок не позднее 24 часов с момента получения таких
материалов отменять постановление о возбуждении уголовного дела, о чем выносить мотивированное постановление.
При решении вопроса об отмене постановления о возбуждении уголовного дела в связи с неполнотой проведённой про-
верки необходимо указывать конкретные обстоятельства, которые не были выяснены в ходе проверки, что не позволило
принять законное и обоснованное решение.
Генеральный прокурор РФ обращает внимание на своевременное принятие мер к пресечению необоснованного и неза-
конного применения к подозреваемым и обвиняемым мер процессуального принуждения. В случаях несоблюдения установ-
ленного ч. 3 ст. 92 УПК РФ срока сообщения прокурору о произведённом задержании принимать соответствующие меры
прокурорского реагирования.
При проверке законности задержания подозреваемых по уголовным делам принимать меры к выявлению и устранению
нарушений порядка задержания, несоответствия данных, содержащихся в протоколе задержания, обстоятельствам проис-
шедшего. Незамедлительно проверять жалобы на незаконность задержания и нарушение прав задержанных, а также учиты-
вать, что согласно ч. 4 ст. 96 УПК РФ сохранение в тайне факта задержания (за исключением задержания несовершеннолет-
него) может осуществляться только с согласия прокурора.
Осуществляя прокурорский надзор, прокуроры должны пресекать случаи задержания лиц, подозреваемых в соверше-
нии преступлений, на основании протоколов об административных правонарушениях и, руководствуясь ч. 2 ст. 10 УПК РФ,
своим постановлением немедленно освобождать всякого незаконно задержанного или лишённого свободы, а также незакон-
но помещённого в медицинский или психиатрический стационар либо содержащегося под стражей свыше срока, предусмот-
ренного УПК РФ.
Генеральный прокурор РФ требует обеспечивать обязательное участие прокурора в судебном заседании при рассмотре-
нии судом ходатайств следователя об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения в виде заклю-
чения под стражу, домашнего ареста, залога, а также о продлении срока содержания под стражей и других ходатайств о даче
согласия на производство следственных действий, которые допускаются на основании судебного решения.
Следует заметить, что прокурорам необходимо тщательно готовиться к судебному заседанию, с целью своевременной
выработки обоснованной позиции по заявленному ходатайству предлагать руководителю следственного органа одновремен-
но с направлением ходатайства в суд направлять в прокуратуру копию согласованного с ним ходатайства следователя, а

Страницы