Некоторые аспекты деятельности правоохранительных органов в современных условиях. Печников Н.П. - 26 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

Прокурорам следует учитывать, что решение о прекращении уголовного дела в соответствии с требованиями ст. 25 и 28
УПК РФ, принятое с согласия заместителя руководителя следственного органа, может быть отменено руководителем этого
следственного органа. В том случае, если постановление о прекращении уголовного дела утверждал руководитель следст-
венного органа, материалы о его отмене направлять вышестоящему прокурору для решения вопроса о направлении поста-
новления руководителю вышестоящего следственного органа
14
.
В случае признания незаконным или необоснованным постановления о приостановлении предварительного следствия
необходимо направить руководителю следственного органа требование об устранении выявленного нарушения федерально-
го законодательства.
При утверждении обвинительного заключения изучать соответствие выводов следователя установленным в ходе рас-
следования обстоятельствам дела, правильность квалификации содеянного, соблюдение уголовно-процессуальных норм
при производстве следственных действий, соответствие имеющихся в деле процессуальных документов требованиям
УПК РФ.
При выявлении в уголовном деле доказательств, полученных с нарушением норм уголовно-процессуального законода-
тельства, в соответствии с ч. 3 ст. 88 УПК РФ следует выносить мотивированное постановление о признании таких доказа-
тельств недопустимыми и об исключении их из обвинительного заключения.
В случае выявления обстоятельств, препятствующих рассмотрению уголовного дела судом, отсутствия достаточных
доказательств виновности обвиняемого, неправильной квалификации содеянного возвращать уголовное дело следователю
для дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемого или составления
нового обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков своим мотивированным постановлением, содер-
жащим указания об устранении нарушений и недостатков.
В соответствии с ч. 5 ст. 439 УПК РФ законодатель закрепляет требование, утверждает постановление следователя о
прекращении уголовного преследования и о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры ме-
дицинского характера только после тщательного изучения всех обстоятельств совершения общественно опасного деяния,
предусмотренного уголовным законом, и при наличии условий и оснований, предусмотренных УПК РФ.
Прокурор в соответствии со ст. 124 УПК РФ должен рассматривать жалобы участников уголовного судопроизводства
на действия (бездействие) и решения следователя, руководителя следственного органа, тщательно проверять изложенные в
обращении заявителей доводы. При необходимости истребовать уголовные дела и материалы доследственных проверок.
При получении заявления о применении незаконных методов расследования в ходе проверки сообщения о преступле-
нии или производства предварительного следствия незамедлительно проверять все доводы, приведённые заявителем. Вы-
явив в результате проверки данные, указывающие на признаки преступления в действиях должностных лиц, мотивирован-
ным постановлением направлять материалы в соответствующий следственный орган Следственного комитета при прокура-
туре Российской Федерации для решения вопроса об уголовном преследовании
15
.
В ходе прокурорского надзора Генеральный прокурор РФ требует не допускать необоснованного направления адресо-
ванных прокурору жалоб на действия (бездействие) и решения следователей и руководителей следственных органов для раз-
решения в следственные органы.
По результатам рассмотрения жалобы прокурор или его заместитель выносит постановление о полном либо частичном
её удовлетворении или об отказе в удовлетворении, о чём уведомлять заявителя.
Копию постановления об удовлетворении жалобы направлять руководителю следственного органа с требованием об
устранении выявленных нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия.
В том случае, если в жалобе наряду с другими доводами содержатся ходатайства о производстве следственных дейст-
вий, в постановлении о разрешении жалобы отражать своё мнение об обоснованности данных ходатайств.
При уведомлении заявителя о принятом решении разъяснять ему право обратиться с такими ходатайствами к следователю
или руководителю следственного органа в порядке, предусмотренном ст. 119 и 120 УПК РФ.
Генеральный прокурор требует обеспечивать обязательное участие прокурора в рассмотрении судом в порядке, преду-
смотренном ст. 125 УПК РФ, жалоб на постановления следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуж-
дении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно на иные их решения и действия (бездействие), которые спо-
собны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить
доступ граждан к правосудию.
Представляется, что в целях объективного рассмотрения жалоб необходимо обеспечивать получение от руководителей
следственных органов необходимых материалов для выработки правовой позиции. При участии в судебном заседании давать
заключения по поводу обжалуемых действий (бездействия) или решений следователя (руководителя следственного органа) с
использованием всех имеющихся в прокуратуре материалов.
В случае удовлетворения судом жалобы следует рассматривать вопрос о необходимости внесения в соответствии с Фе-
деральным законом "О прокуратуре Российской Федерации" представления и постановки вопроса перед руководителями
следственных органов об ответственности должностных лиц, допустивших нарушения.
При этом Генеральный прокурор обращает внимание на то, чтобы не реже одного раза в полугодие обобщать и анали-
зировать состояние прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия, в том
числе результаты рассмотрения требований и представлений прокурора об устранении нарушений федерального законода-
тельства, эффективность прокурорского реагирования. По результатам анализа принимать меры, направленные на совер-
шенствование организации надзора.
Представляется, что прокурорам субъектов Российской Федерации, городов, районов, приравненным к ним военным
прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур наиболее сложные проблемы, возникающие в деятельно-
сти правоохранительных органов при применении УПК РФ, выносить на рассмотрение коллегий, координационных и опера-
14
См., напр., Крюков В.Ф. Полномочия прокурора в досудебном производстве по уголовным делам: современность и перспективы //
Журнал российского права. – 2007. – № 10.
15
См.: Ефимов П.В. Задачи предварительного расследования. – Волгоград, 2007. – 48 с.

Страницы