ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
бо об отказе в её удовлетворении, в необходимых случаях принимая меры прокурорского реагирования. О принятом по жа-
лобе решении должен уведомлять заявителей, разъясняя порядок его обжалования.
Следует отметить, что прокурор может давать согласие дознавателям на возбуждение перед судом ходатайств об избра-
нии меры пресечения в виде заключения под стражу в соответствии со ст. 224 УПК РФ лишь при наличии оснований и об-
стоятельств, предусмотренных ст. 97, 99, 100, ч. 1 – 3 ст. 108 УПК РФ.
При этом с особой тщательностью следует рассматривать вопросы о необходимости применения меры пресечения в ви-
де заключения под стражу в отношении несовершеннолетних, лиц пожилого возраста и других граждан, к которым может
быть применена иная мера пресечения, исходя из обстоятельств дела и данных о личности, а также учитывать, что мера пре-
сечения в виде заключения под стражу для лиц, совершивших преступления небольшой тяжести, может быть применена
лишь в исключительных случаях при наличии обстоятельств, указанных в ч. 1 ст. 108 УПК РФ, перечень которых является
исчерпывающим, а к несовершеннолетним – не применяется.
Осуществляя надзор, прокурор может принимать решение о даче согласия дознавателю на возбуждение ходатайства
перед судом о продлении срока содержания под стражей только при условии особой сложности уголовного дела и наличии
оснований для сохранения этой меры пресечения и учитывать, что продление срока содержания лица под стражей по уго-
ловному делу до 6 месяцев в соответствии с ч. 4 ст. 224 УПК РФ осуществляется с согласия прокурора района, города или
приравненного к нему прокурора; от 6 до 12 месяцев в соответствии с ч. 2 ст. 109 УПК РФ – с согласия прокурора субъекта
Российской Федерации или приравненного к нему прокурора только в исключительных случаях, предусмотренных ч. 5 ст.
223 УПК РФ, связанных с исполнением запроса о правовой помощи.
Законодатель закрепляет требование о том, что дознаватель должен представить ходатайство о продлении срока содер-
жания лица под стражей прокурорам субъектов Российской Федерации или приравненным к ним прокурорам не менее чем
за 15 дней до истечения срока содержания под стражей.
В случае принятия решения прокурором об отказе в даче согласия дознавателю на возбуждение перед судом ходатайст-
ва о продлении срока содержания под стражей следует выносить мотивированное постановление, которое подлежит приоб-
щению к материалам уголовного дела.
Генеральный прокурор обращает внимание на то, что при решении вопроса в соответствии со ст. 165 УПК РФ о даче
согласия дознавателю на возбуждение перед судом ходатайств о производстве следственных действий, которые допускаются
только на основании судебного решения, тщательно проверять доводы, изложенные в ходатайстве. При несогласии с ним
выносить мотивированное постановление, которое подлежит приобщению к материалам уголовного дела.
В случае отказа суда в удовлетворении ходатайства, поддержанного прокурором, при наличии предусмотренных зако-
ном оснований принимать меры к своевременному обжалованию решения суда в кассационном и надзорном порядке.
Изучение судебной и следственной практики показывает, что прокуроры должны тщательно проверять законность и
обоснованность производства следственных действий (например: обысков, выемок в жилище) без судебного решения, так
как установление фактов противоправного изъятия предметов, не имеющих отношения к расследуемому делу имеет важное
значение для принятия мер прокурорского реагирования.
Надлежащий прокурорский надзор следует обеспечить за всесторонностью, полнотой и объективностью производства
дознания по уголовным делам, а также отстранять дознавателя от дальнейшего расследования, если им допущены такие на-
рушения требований УПК РФ, которые могут повлиять на исход дела. Следует обратить внимание, что не всякое нарушение
требований УПК РФ дознавателем может явиться основанием для отстранения их от дальнейшего производства расследова-
ния. Прокурор в каждом конкретном случае с учётом характера допущенных нарушений и наступивших последствий либо
возможного их наступления принимает решение об отстранении этих лиц
При наличии достаточных к тому оснований (в соответствии с п. 11 ч. 2 ст. 37 УПК РФ) изымать любое уголовное дело
у органа дознания и передавать его следователю с обязательным указанием причин такой передачи и соблюдением правил
подследственности, установленных ст. 151 УПК РФ.
Законодатель указывает, что в месячный срок с момента вынесения дознавателем постановления о приостановлении
производства дознания прокурор должен проверять его законность и обоснованность.
Представляется, что особое внимание необходимо обращать на факты повторного приостановления производства доз-
нания по уголовным делам без производства необходимых следственных действий и принятия мер к раскрытию преступле-
ния. Отменяя незаконные постановления, следует одновременно решать вопрос о привлечении к ответственности виновных
должностных лиц органа дознания.
В случае установления оснований, предусмотренных ст. 211 УПК РФ, в соответствии с ч. 3.1 ст. 223 УПК РФ выносить
постановление о возобновлении производства по уголовному делу.
Следует обратить внимание, что реализуя полномочия, предоставленные ст. 223 УПК РФ, прокурор может требо-
вать от дознавателей представлять ходатайства о продлении срока дознания до 60 суток за 5 дней до истечения срока, свыше
60 суток – за 10 дней, свыше 6 месяцев – за 15 дней.
При этом необходимо учитывать, что сроки дознания до 6 месяцев продлеваются прокурорами городов, районов и при-
равненными к ним прокурорами или их заместителями, а свыше 6 месяцев – прокурорами субъектов Российской Федерации
и приравненными к ним прокурорами и их заместителями только в исключительных случаях, предусмотренных ч. 5 ст. 223
УПК РФ, связанных с исполнением запроса о правовой помощи.
Генеральный прокурор РФ указывает, что прокуроры ежемесячно должны проверять в органах дознания законность и
обоснованность прекращения уголовных дел, уголовного преследования.
Если прокурор дает согласие на прекращение уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст. 25 и 28 УПК РФ, а
также на освобождение лица от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, примирением сторон, возмож-
ностью исправления несовершеннолетнего путём применения принудительных мер воспитательного воздействия только
после тщательного изучения всех обстоятельств совершённого уголовно наказуемого деяния и при наличии условий и осно-
ваний, предусмотренных УПК РФ.
Следует учитывать, что в остальных случаях согласия либо утверждения прокурором постановления дознавателя о пре-
кращении уголовного дела не требуется.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 26
- 27
- 28
- 29
- 30
- …
- следующая ›
- последняя »
