Некоторые аспекты деятельности правоохранительных органов в современных условиях. Печников Н.П. - 27 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

тивных совещаний. О спорных или вызывающих затруднения вопросах применения положений УПК РФ, требующих реше-
ния на федеральном уровне, информировать Генеральную прокуратуру Российской Федерации.
Организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания. В связи с переходом к
работе в новых условиях уголовного судопроизводства, установленных Федеральным законом от 05.06.2007 № 87-ФЗ "О
внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О прокуратуре Рос-
сийской Федерации", осуществление прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания требует
соответствующего разъяснения за исполнением законов всеми органами дознания независимо от их ведомственной принад-
лежности, безусловное реагирование на выявленные нарушения законов на всех этапах процессуальной деятельности с мо-
мента поступления сообщения о преступлении до принятия окончательного решения по уголовному делу.
Следует обратить внимание, что одной из важнейших задач прокурорского надзора остается защита прав и законных
интересов участников уголовного судопроизводства, а также иных лиц, чьи права и законные интересы были нарушены,
принимать все необходимые меры к восстановлению нарушенных прав, возмещению причинённого вреда.
При этом систематически, не реже одного раза в месяц, проводить проверки исполнения требований федерального за-
кона органами дознания при приёме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях и учитывать информацию о
преступных проявлениях, содержащуюся в сообщениях средств массовой информации, обращениях граждан, сведениях ме-
дицинских учреждений.
Прокурорам предоставляется право продлевать по ходатайству дознавателя срок проверки сообщения о преступлении
до 30 суток в соответствии с ч. 3 ст. 144 УПК РФ при наличии данных, подтверждающих необходимость проведения доку-
ментальной проверки или ревизии.
Осуществляя надзор, прокуроры должны обеспечить своевременную проверку законности процессуальных решений
органов дознания, дознавателей по каждому сообщению о преступлении. В соответствии со ст. 148 УПК РФ, признав поста-
новление об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, отменять его и с указаниями возвра-
щать в орган дознания, устанавливая конкретный срок проведения дополнительной проверки с учётом объёма производства
необходимых проверочных действий. При наличии грубых нарушений, связанных с невыполнением ранее данных прокуро-
ром указаний, прокурорам следует принимать меры прокурорского реагирования по каждому такому факту.
Законодатель отмечает, что прокурор должен безотлагательно рассматривать поступающие от дознавателей в порядке
ч. 4 ст. 146 УПК РФ копии постановлений о возбуждении уголовного дела публичного обвинения, проверяя наличие поводов
и оснований для возбуждения уголовного дела. В тех случаях, когда, исходя из текста копии постановления, невозможно
сделать однозначный вывод о законности возбуждения уголовного дела, незамедлительно требовать от органа дознания,
дознавателя представления материалов, обосновывающих принятое решение. Признав постановление о возбуждении уго-
ловного дела незаконным или необоснованным, выносить постановление о его отмене в течение 24 часов с момента получе-
ния указанных материалов прокурором или его заместителем, независимо от того, производились ли по делу следственные
действия.
Следует обратить внимание, что при решении вопроса о даче согласия дознавателю на возбуждение уголовного дела
частного или частно-публичного обвинения в соответствии с ч. 4 ст. 20 УПК РФ проверять обоснованность и достаточность
данных для принятия такого решения.
Используя предусмотренные п. 2 ч. 3 ст. 150 УПК РФ полномочия, в необходимых случаях прокурор может поручать
производство дознания по уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести, не указанных в п. 1 ч. 3 ст. 150
УПК РФ.
В пределах имеющихся полномочий в целях обеспечения своевременного раскрытия преступления прокурор может да-
вать письменные указания дознавателям о направлении расследования, о получении и надлежащей фиксации доказательств,
о производстве необходимых процессуальных действий, в том числе неотложных следственных действий по установлению и
закреплению следов преступления.
В обязательном порядке прокурор должен проверять исполнение требований ст. 223.1 УПК РФ о вручении подозревае-
мому копии уведомления о подозрении в совершении преступления и сроках проведения его допроса, а также требовать не-
замедлительного направления прокурору копии соответствующего уведомления после его вынесения.
Следует заметить, что прокурорам надлежит обеспечивать надлежащий прокурорский надзор за неукоснительным со-
блюдением органами дознания требований уголовно-процессуального законодательства при применении процессуальных
мер принуждения и пресечения, связанных с ограничением конституционных прав, в том числе на свободу и личную непри-
косновенность. Во всех случаях выявления нарушений добиваться восстановления законности и решать вопрос об ответст-
венности виновных лиц.
Орган дознания, дознаватель должен направить прокурору в течение 12 часов письменное сообщение о задержании по-
дозреваемого в порядке ч. 3 ст. 92 УПК РФ и копию соответствующего протокола.
Осуществляя прокурорский надзор, в каждом случае надлежит проверять законность задержания подозреваемых в со-
вершении преступления, в том числе наличие оснований, указанных в ст. 91 УПК РФ, имея в виду, что их перечень является
исчерпывающим, а также соблюдение порядка задержания, установленного ст. 92 УПК РФ, и срока составления протокола
задержания не позднее 3 часов с момента фактического доставления подозреваемого в орган дознания.
В соответствии с ч. 2 ст. 10 УПК РФ прокурор должен немедленно своим постановлением освобождать всякого неза-
конно задержанного или лишённого свободы, а также незаконно помещённого в медицинский или психиатрический стацио-
нар либо содержащегося под стражей свыше установленного срока.
В случаях получения заявления задержанного о применении незаконных методов дознания прокурору надлежит про-
вести проверку всех доводов с принятием соответствующих мер прокурорского реагирования.
В своей деятельности прокурорам не допускается направления в органы и подразделения дознания жалоб на действия и
решения их должностных лиц, подлежащих рассмотрению в порядке ст. 124 УПК РФ. По результатам рассмотрения каждой
жалобы прокурор (заместитель прокурора) должен выносить постановление о её полном или частичном удовлетворении ли-

Страницы