Некоторые аспекты деятельности правоохранительных органов в современных условиях. Печников Н.П. - 31 стр.

UptoLike

Составители: 

пограничной службы, Федеральные органы правительственной связи и информации, а также подразделения Службы
судебных приставов и уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ. Соответственно суды и судьи в
силу их особого статуса не входят в число органов, обязанных участвовать в координационной деятельности.
В соответствии с федеральным централизованным построением прокуратуры РФ её органы осуществляют полно-
мочия по координированию деятельности правоохранительных органов на федеральном, региональном и местном или
муниципальном уровнях.
На федеральном уровне участниками координации являются Генеральная прокуратура РФ, Министерство внут-
ренних дел, Федеральная служба безопасности и другие ведомства правоохранительных органов. Непосредственно под
руководством Генерального прокурора РФ на этом уровне функционирует Координационное Совещание руководите-
лей федеральных правоохранительных органов, которое принимает различные совместные решения по вопросам борь-
бы с преступностью, обязательные для исполнения всеми подчинёнными работниками этих органов.
Также на федеральном уровне Генеральный прокурор РФ осуществляет взаимодействие в международных отно-
шениях с правоохранительными органами стран Европы и всего мира, в том числе в области международного сотруд-
ничества по борьбе с преступностью.
Кроме того, Генеральный прокурор РФ возглавляет Координационный Совет прокуроров СНГ. В рамках этого
Совета осуществляется сотрудничество органов прокуратуры, входящих в его состав, в сфере обеспечения законности,
борьбы с преступностью и иными правонарушениями, координации деятельности правоохранительных органов.
На уровне регионов роль координатора деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью
выполняют прокуроры субъектов РФ, а в состав участников координации входят военные и иные специализированные
прокуроры и руководители правоохранительных органов, дислоцирующиеся на территории субъекта РФ.
Основную работу по координированию на местном (муниципальном) уровне выполняют прокуроры городов
(районов) и приравненные к ним прокуроры, а другими участниками являются руководители соответствующих право-
охранительных органов, осуществляющие деятельность по борьбе с преступностью на данной территории.
Кроме этого, в связи с образованием федеральных округов и функционированием в каждом из них управлений
Генеральной прокуратуры РФ в настоящее время осуществляется координация деятельности правоохранительных ор-
ганов по противодействию преступности на уровне федеральных округов.
3.2. ФОРМЫ КООРДИНАЦИИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
Для достижения целей координационной деятельности её участники используют различные формы взаимосвязан-
ных совместных действий. Основными формами координации являются:
проведение координационных совещаний руководителей правоохранительных органов;
обмен информацией по вопросам борьбы с преступностью;
совместные выезды в регионы для проведения согласованных действий, проверок и оказания помощи местным
правоохранительным органам в борьбе с преступностью, изучении и распространении положительного опыта;
создание следственно-оперативных групп для расследования конкретных преступлений;
проведение совместных целевых мероприятий для выявления и пресечения преступлений, а также устранения
причин и условий, способствующих их совершению;
взаимное использование возможностей правоохранительных органов для повышения квалификации работни-
ков, проведение совместных семинаров, конференций;
оказание взаимной помощи в обеспечении собственной безопасности в процессе деятельности по борьбе с пре-
ступностью;
издание совместных приказов, указаний, подготовка информационных писем и иных организационно-
распорядительных документов; выпуск совместных бюллетеней (сборников) и других информационных изданий;
разработка и утверждение согласованных планов координационной деятельности;
совместное проведение проверок исполнения законов по различным вопросам;
совместная разработка предложений для включения в региональные программы борьбы с преступностью.
Перечень этих форм не является исчерпывающим, и на практике могут применяться и иные формы координации.
Из перечисленных форм к числу наиболее значимых относятся организация и проведение координационных со-
вещаний руководителей правоохранительных органов. Совещание возглавляет председатель-прокурор, который созы-
вает его по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, а также по инициативе одного из членов координа-
ционного совещания.
На заседания могут быть приглашены представители органов власти, руководители ведомств, общественных объ-
единений, контролирующих органов, представители средств массовой информации. При обсуждении всех вопросов
руководители правоохранительных органов, члены координационного совещания, пользуются равными правами. Ре-
шение совещания считается принятым, если оно одобрено руководителями правоохранительных органов, на которых
возлагается его исполнение. Реализация исполнения решений производится руководителями правоохранительных ор-
ганов путём издания приказов, указаний, распоряжений и другими организационно-распорядительными мерами.