Общий надзор прокуратуры, его задачи и проблемы эффективности. Печников Н.П. - 23 стр.

UptoLike

Составители: 

документации, находящимися в дежурной части (магнитофонными записями сообщений "02" в милиции; корешками на-
правлений на судебно-медицинское освидетельствование и экспертизу; книгой учета доставленных лиц и т.д.); с документа-
ми канцелярии (алфавитным журналом регистрации жалоб и заявлений граждан и т.д.); с документами других служб органа
(например, в органе внутренних дел в экспертно-криминалистическом подразделении с журналом учета выездов работни-
ков этого подразделения на место происшествия; в паспортных подразделениях с журналами учета выдачи гражданам пас-
портов взамен утраченных; в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения с журналом
учета дорожно-транспортных происшествий и угона автотранспорта и т.д.).
Сведения о совершенных, но незарегистрированных преступлениях прокурор может получить из следующих органов:
из медицинских учре-ждений; из статистических, контрольно-ревизионных органов; подразделений военизированной охра-
ны; организаций, занимающихся частным сыском и охраной судов. Всю полученную информацию прокурор сопоставляет
между собой в целях выявления укрытых от учета преступлений.
В настоящее время много разных проблем возникает у прокурора при осуществлении надзора за исполнением требова-
ний уголовно-процессуального законодательства в процессе предварительного расследования.
Нередко на начальном этапе предварительного расследования применяется одна из существенных мер процессуального
принуждениязадержание, являющееся одним из эффективных средств пресечения преступной деятельности. Прокурор
должен постоянно следить за тем, чтобы задержание лица по подозрению в совершении преступления проводилось только
лишь при наличии оснований, предусмотренных ст. 91 УПК РФ, и при этом был соблюден установленный законом порядок,
поскольку эта мера пресечения существенно ограничивает гарантированное в Конституции РФ право на неприкосновенность
личности.
В условиях усиления организованной преступности, увеличения числа неочевидных преступлений все большее значе-
ние приобретает согласованность действий следователей и работников органов, осуществляющих оперативно-розыскную
деятельность в установлении лиц, совершивших преступления, в полном исследовании обстоятельств, подлежащих доказы-
ванию по конкретным уголовным делам.
При осуществлении надзора прокурору необходимо принимать меры к тому, чтобы взаимодействие между следовате-
лями и оперативными аппаратами осуществлялось во всех необходимых случаях; принимались ими все предусмотренные
законом меры в целях установления лиц, совершивших преступление, и их изобличения, а также по установлению местона-
хождения скрывшихся обвиняемых; разграничивалась компетенция следователей и оперативных работников.
Следует заметить, что немало важных проблем и вопросов возникает по реабилитации. Право на реабилитацию вклю-
чает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в тру-
довых, пенсионных, жилищных правах. На прокурора возложена обязанность принесения от имени государства официаль-
ного извинения за причиненный вред. Закон (ст. 133 УПК РФ) предусматривает, кто имеет право на возмещение вреда, свя-
занного с уголовным преследованием. К ним отнесены наряду с другими и лица, незаконно подвергнутые мерам процессу-
ального принуждения в ходе производства по уголовному делу.
Следует отметить, что во взаимоотношениях прокурора и следователя органа прокуратуры имеется некоторая специфи-
ка, заключающаяся в том, что прокурор осуществляет не только свои надзорные функции, но и проводит административное
руководство подчиненных следователей (организует их дежурство, распределяет между следователями уголовные дела, про-
водит мероприятия по повышению квалификации и т д.).