Правоохранительные органы Российской Федерации. Учебное пособие - 8 стр.

UptoLike

Составители: 

В конституции имеется немало и других положений, оказывающих влияние на формирование законодательства о су-
дебной власти, правосудии, судопроизводстве, организации и деятельности других правоохранительных органов. Необходи-
мо иметь в виду, что конституция, как нормативный источник права высшей юридической силы и прямого действия, являет-
ся источником права о судебной власти и правоохранительных органов. Следовательно, конституция содержит правовые
нормы, непосредственно регулирующие отношения, возникающие в указанных выше сферах.
Основываясь на приведенных конституционных положениях, можно сделать вывод, что центральное место в блоке за-
дач, стоящих перед правосудием и судопроизводством, занимают обеспечение и защита прав и свобод участвующих в судо-
производстве граждан. Однако надо иметь в виду, что эта задача не может быть противопоставлена другим задачам, напри-
мер, установлению в процессе судопроизводства по уголовному делу преступления, лиц, его совершивших, а также масшта-
бов уголовной ответственности.
Конституция Российской Федерации, сохраняя прежнее предназначение (в смысле влияния на отраслевое законодатель-
ство), непосредственно является источником права. Такой вывод базируется на том, что в ней: а) получили нормативное ре-
шение многие вопросы правосудия и судопроизводства; б) сформирована система конституционных принципов правосудия;
в) определены основополагающие начала и предпосылки прямого действия ее норм (ст. 15).
Безусловно, положительную роль для становления системы нового законодательства о суде, судебной системе и право-
судии играет более четкое и последовательное (чем прежде) решение в действующей конституции вопросов: а) разграниче-
ния компетенции Российской Федерации и ее субъектов в области законодательства (ст. 71 – 73); б) установления приорите-
та федеральных конституционных законов и федеральных законов, имеющих прямое действие на территории Российской
Федерации; в) признания недопустимым противоречия федеральных законов конституционным законам; г) провозглашения
недопустимости противоречия законов субъектов Российской Федерации законам, принятым по вопросам, относящимся к
исключительной компетенции федерации (ст. 76).
Следует заметить, что в Конституции сформулирован еще ряд существенных для судопроизводства и правосудия поло-
жений, вытекающих из презумпции невиновности. В частности, предусмотрено, что: а) обвиняемый не обязан доказывать
свою невиновность (ч. 2 ст. 49); б) неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого (ч. 3 ст. 49); в)
при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона
(ч. 2 ст. 50).
Иное положение сложилось с действием ч. 1 ст. 51 Конституции РФ, согласно которой "никто не обязан свидетельство-
вать против самого себя, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом". Вне
зависимости от того, что в УПК РФ вопросы свидетельского иммунитета не решены ни на момент принятия конституции, ни
в течение продолжительного времени после этого, приведенное нормативное установление (имеются в виду показания про-
тив самого себя и своего супруга) действуют напрямую. Что касается освобождения лица от обязанности свидетельствовать
против близких родственников, то конституция (ч. 1 ст. 51), решив этот вопрос положительно, не дала конкретного перечня
круга лиц, относящихся к числу близких родственников. Но он (этот перечень) имеется в действующем законодательстве об
уголовном судопроизводстве.
Приведенные конституционные положения означают, что в российскую правовую систему включено три группы меж-
дународно-правовых норм: а) общепризнанные принципы международного права; б) общепринятые нормы международного
права; в) нормы международных договоров. Нет никаких препятствий к тому, чтобы указанные нормы и положения между-
народного права включить в число источников законодательства о судопроизводстве и правосудии. Применение последнего
из перечисленных источников, видимо, не встретит трудностей принципиального характера, хотя затруднения технического
порядка весьма реальны.
Тема 3. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ И СИСТЕМА ОРГАНОВ,
ЕЕ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
1. Понятие и основные признаки судебной власти
Конституция Российской Федерации предусматривает три вида государственной власти: законодательную, исполни-
тельную и судебную, устанавливая, что органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны (ст. 10
Конституции).
Термин "судебная власть" употребляется в разных значениях. Так, можно говорить, что судебная властьэто суд, сис-
тема соответствующих учреждений, тот или иной суд или все суды. Энциклопедический словарь определяет судебную
власть как систему судебных органов государства, осуществляющих правосудие.
Судебная властьвид власти. Государственную власть осуществляют соответствующие органы. Властьэто не только
те или иные учреждения, должностные лица, но и те функции, которые им принадлежат, и осуществление этих функций, их
реализация. Смысл слова "власть" истолковывается в основном значении и как "право, сила и воля над кем-либо, свобода
действий и распоряжений, начальствования", "право и возможность распоряжаться, повелевать, управлять кем-либо, чем-
либо", "могущество, господство, сила".
Закон "О судебной системе Российской Федерации", основываясь на Конституции Российской Федерации, указывает,
что судебная власть осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуще-
ствлению правосудия присяжных народных и арбитражных заседателей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать
на себя осуществление правосудия (ст. 1)
8
.
Следует заметить, что УПК РФ не предусматривает возможность рассмотрения уголовного дела с участием народных
заседателей. Федеральный Закон от 2 января 2000 г. 37-ФЗ "О народных заседателях федеральных судов общей юрисдик-
8
См. Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" от 31.12.1996 1-ФКЗ (в ред. от
05.04.2005 3-ФКЗ).