Правоохранительные органы Российской Федерации. Учебное пособие. Печников Н.П. - 4 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

Введение
Любой юрист обязан хорошо знать, как построены и действуют органы, активно участвующие в реализации законов
и других правовых предписаний.
Данное учебное пособие содержит сведения о структуре, деятельности, функциях правоохранительных органов
Российской Федерации, об их взаимодействии. В наши дни идет непрекращающийся бурный процесс обновления
законов и правовых актов. Процесс этот проявляется и в постоянном обновлении законодательства, имеющего
непосредственное отношение к осуществлению правоохранительной функции государства, к организации и основам
деятельности соответствующих органов, а также в обновлении практики применения такого законодательства.
Признание и защита прав и свобод граждан являются конституционной обязанностью государства, всех его органов,
учреждений и организаций. Без такого всестороннего подхода невозможна реализация этих прав и свобод. В то же время,
когда нарушение прав и свобод граждан другими лицами или государственными органами, учреждениями и
организациями связано с нарушением конкретных правовых норм об ответственности за преступления или иные
правонарушения, когда возникает необходимость пресечения таких действий или восстановления нарушенных прав, – эта
обязанность возлагается на правоохранительные органы.
ТЕМА 1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ПРЕДМЕТ И СИСТЕМА КУРСА
1. Правоохранительные органы. Понятие, основные черты и задачи
Признание и защита прав и свобод граждан являются конституционной обязанностью государства, всех его
органов, учреждений и организаций. Без такого всестороннего подхода невозможна реализация этих прав и свобод. В
то же время, когда нарушение прав и свобод граждан другими лицами или государственными органами,
учреждениями и организациями связано с нарушением конкретных правовых норм об ответственности за
преступления или иные правонарушения, когда возникает необходимость пресечения таких действий или
восстановления нарушенных прав, – эта обязанность возлагается на правоохранительные органы.
В отечественной литературе меры борьбы с преступностью и иными правонарушениями было принято делить на
общие и специальные. К общим мерам противодействия преступности и иным правонарушениям относились:
повышение благосостояния населения, рост его культурного уровня, повышение образованности, иные меры социального
характера. К специальным мерам относились те, которые прямо и непосредственно воздействовали на преступность и
иные правонарушения. Они связаны с деятельностью правоохранительных органов и иных организаций, принимающих
участие в контроле над преступностью.
Что касается специальных мер, а это в основном деятельность правоохранительных органов, то они, хотя и
относились к мерам, которые прямо влияют на преступность и иные правонарушения, признавались не главными, а
иногда и второстепенными. В этом, как теперь очевидно, просматривается идеологический подход – стремление
выдать желаемое за действительное, соответствующее идее ликвидации преступности и построения нового
общества
1
.
В законодательстве и Указах Президента РФ нет исчерпывающей формулировки понятия "правоохранительные
органы". От понятия "правоохранительные органы" необходимо отличать понятие "правоприменительные органы",
являющееся более широким. Применять право – это значит действовать на основании норм закона, без этого невозможна
жизнедеятельность граждан, государства и современного общества. Право применяют все юридические и физические
лица. Но о правоприменительных органах речь идет лишь тогда, когда право применяют государственные органы. К ним
относятся все органы государства, включая и правоохранительные. Иными словами, правоохранительные органы – это
только часть правоприменительных.
Правоохранительные органы составляют определенным образом обособленную по признаку профессиональной
деятельности самостоятельную группу органов государства, имеющих свои четко определенные задачи. Эти задачи
состоят либо в восстановлении нарушенного права, например, в области гражданских правоотношений, либо в
наказании правонарушителя, когда восстановить нарушенное право невозможно (при совершении некоторых
преступлений, например, при убийстве), либо в восстановлении нарушенного права и наказании одновременно, когда
возможность восстановить нарушенное право имеется, но правонарушитель заслуживает еще и наказания. Решая эти
задачи, правоохранительные органы защищают жизнь, здоровье, имущество граждан, их собственность,
собственность государства, государственных, общественных и частных организаций, защищают государство и его
институты, природу, животный мир и т.д.
Деятельность правоохранительных органов характеризуется специфическими чертами, реализация которых
призвана обеспечить полноту, всесторонность и объективность их выводов и решений. К таким чертам, в частности,
относятся:
– начало деятельности правоохранительных органов в каждом случае должно иметь повод: сообщение о
происшествиях. В соответствии и на основании п. 4 Приказа МВД РФ сообщение о происшествии, в зависимости от его
содержания и формы поступления (обнаружения), подразделяется на:
1. Сообщение о преступлениях.
1
См. напр.: Печников Н.П. Некоторые аспекты правоохранительной деятельности в современных условиях: Конспект лекций.
Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2007. 70 с.; Печников Н.П. Механизм правового регулирования как одно из средств
противодействия преступности и вопросы его совершенствования: Конспект лекций. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2007. 65 с.

Страницы