Правоохранительные органы Российской Федерации. Учебное пособие. Печников Н.П. - 5 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

2. Заявление о преступлении.
3. Явка с повинной.
4. Рапорт об обнаружении преступления, составленный лицом, принявшим сообщение о совершенном или
готовящемся преступлении, полученное из других источников
2
. Во всех иных случаях правоохранительные органы не
вправе вмешиваться в жизнь граждан, в деятельность других органов государства, государственных, общественных и
частных организаций;
– правоохранительные органы осуществляют свою деятельность только на основании закона и в соответствии с
законом, а в некоторых случаях – и в определенной процессуальной форме. Любые произвольные действия недопустимы.
Нарушение требований закона, допущенное в процессе правоохранительной деятельности, может оказаться само по себе
правонарушением, влекущим дисциплинарную, административную или уголовную ответственность;
– правоохранительную деятельность могут осуществлять только лица, состоящие на службе в правоохранительных
органах, имеющие специальную, чаще всего юридическую, подготовку. Присвоение другими лицами права осуществлять
правоохранительную деятельность является недопустимым и при определенных условиях расценивается как
преступление;
– решения правоохранительных органов во всех случаях являются мерами юридического воздействия,
основанными на законе и соответствующими обстоятельствам совершения действия (или бездействия), в связи с
которыми имело место вмешательство этих органов. Нарушение такого требования влечет отмену принятого решения, а
иногда и ответственность лица, его принявшего;
– законные и обоснованные решения, принятые правоохранительными органами, подлежат выполнению любыми
должностными лицами и гражданами. Невыполнение их влечет для правонарушителей дополнительные санкции;
– все связанные с преступлениями и иными правонарушениями решения правоохранительных органов, которые
существенно влияют на права и свободы граждан либо затрагивают интересы государства, государственных,
общественных или частных организаций, могут быть обжалованы в установленном законом порядке.
Воспрепятствование осуществлению этого права является недопустимым и при определенных обстоятельствах может
быть само по себе правонарушением.
С учетом сказанного можно определить понятие того, что принято считать правоохранительной деятельностью. Как
видно по приведенным признакам и их краткой характеристике, к ней следовало бы относить такую государственную
деятельность, которая осуществляется с целью охраны права специально уполномоченными органами путем применения
юридических мер воздействия в строгом соответствии с законом и при неуклонном соблюдении установленного им
порядка
3
.
2. Функции правоохранительных органов
По своему содержанию правоохранительная деятельность не является односложной. Ее многоплановость
проявляется в относительном разнообразии конкретных направлений (функций). К числу таких направлений (функций)
относятся:
− конституционный контроль;
− отправления правосудия;
− прокурорский надзор;
− расследования преступлений;
− оперативно-розыскной;
− исполнение судебных решений;
− оказания юридической помощи и защиты по уголовным делам;
− предупреждения преступлений и иных правонарушений.
В совокупности эти функции характеризуют разделение компетенции правоохранительных органов и в
определенной степени влияют на их структуру. От наличия или отсутствия функции зависит наличие или отсутствие
соответствующего правоохранительного органа. ниже будет дана подробная характеристика всех
правоохранительных органов. здесь же рассмотрим только некоторые общие вопросы соотношения функций,
распределения их между правоохранительными органами и другими участниками правоохранительной деятельности,
определения места правоохранительных органов в системе органов власти и управления.
Некоторые одноименные функции выполняются различными правоохранительными органами при разграничении их
подведомственности, подследственности или подсудности: функцию оперативно-ро-зыскной деятельности выполняют
органы внутренних дел, органы безопасности и др.; функцию расследования при дознании выполняют органы милиции,
безопасности, пожарного надзора и т.д.; функцию расследования при производстве предварительного следствия
выполняют следователи прокуратуры, внутренних дел, безопасности; функцию правосудия выполняют суды общей
юрисдикции по гражданским и уголовным делам, арбитражные суды.
Функция предупреждения преступлений и иных правонарушений занимает особое место. Среди
правоохранительных органов нет такого, который был бы специально создан для ее реализации. Данную функцию
обязаны выполнять по существу все без исключения правоохранительные органы. Дело в том, что осуществление любой
другой функции так или иначе, в конечном счете служит предупреждению преступлений и иных правонарушений. Но это
не исключает, а наоборот, предполагает целенаправленные действия правоохранительных органов для реализации этой
2
См. Приказ МВД РФ от 01.12.2005 № 985 "Об утверждении инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах
внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях".
3
См. Правоохранительные органы: Учебник / под ред. К.Ф. Гуценко. М., 2004. С. 8.

Страницы