Участие прокурора в уголовном процессе: современность и перспективы. Печников Н.П. - 11 стр.

UptoLike

Составители: 

К наиболее важным решениям, принимаемым в процессе предварительного расследова-
ния и подлежащим тщательной проверке прокурором, относятся следующие: о задержании
подозреваемого; об избрании в отношении подозреваемых и обвиняемых меры пресечения; о
привлечении в качестве обвиняемого; о приводе подозреваемого, обвиняемого, потерпевше-
го, свидетеля; о временном отстранении обвиняемого от должности; о розыске обвиняемого;
о производстве выемки; о производстве обыска; о наложении ареста на имущество; о назна-
чении экспертизы; о приобщении к уголовному делу вещественных доказательств; о продле-
нии срока следствия, содержания под стражей; о выделении уголовных дел и другие.
Карпов И.В. отмечает, что прокурорской проверке подлежат и такие важные решения,
принимаемые на завершающем этапе предварительного расследования, как о приостановле-
нии предварительного расследования, о прекращении уголовного преследования и уголовно-
го дела
11
.
Следует заметит, что надзор за законностью решений, принимаемых в досудебном про-
изводстве, включает исполнение требований закона при принятии всех следственных и иных
процессуальных решений, независимо о того, принимает ли следователь, орган дознания или
дознаватель такие решения самостоятельно либо требуется получение судебного решения и
(или) санкции прокурора.
Задачи прокурорского надзора за исполнением законов в досудебном производстве мо-
гут быть определены с учётом целей прокуратуры и назначения уголовного судопроизводст-
ва. При осуществлении прокурорского надзора за исполнением законов в досудебном произ-
водстве должны приниматься меры, направленные на исполнение органами дознания и орга-
нами предварительного следствия требований закона по защите прав и законных интересов
лиц и организаций, потерпевших от преступлений
12
, а также меры к обеспечению защиты
личности от незаконного и необоснованного обвинения, ограничении её прав и свобод. Про-
курору необходимо следить за тем, чтобы:
исполнялись требования закона при приёме, регистрации и разрешении заявлений и
сообщений о преступлениях;
соблюдался установленный законом порядок возбуждения уголовных дел;
в каждом случае обнаружения признаков преступления следователь, орган дознания и
дознаватель принимали предусмотренные законом меры по установлению события преступ-
ления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления;
соответствовали требованиям закона решения, принимаемые в процессе досудебного
производства по уголовным делам;
соблюдались условия и порядок проведения следственных и иных процессуальных
действий, а в предусмотренных законом случаяхоснования для их проведения;
соблюдались права потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого и других участников
уголовного судопроизводства.
1.2. ПОЛНОМОЧИЯ ПРОКУРОРА ПО НАДЗОРУ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ В ДОСУДЕБНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ
Для осуществления надзора за исполнением законов в досудебном производстве проку-
рор наделяется соответствующими полномочиями. Прокурор осуществляет свою деятель-
ность строго в рамках этих полномочий. На практике деятельность прокурора должна осу-
ществляться в определённых формах. В формах надзора реализуются те права, которыми
прокурор наделен по закону. Правовая норма, определяющая полномочия прокурора, пре-
доставляет ему право на совершение определённых действий. Прокурор, реализуя свое право
на совершение таких действий, вместе с тем и обязан совершить определённое действие
13
.
11
Карпов И.В. Иллюзии и реальность. – М.: Российское право, 2003. – С. 22.
12
О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства (в ред. от
24.07.2007 214-ФЗ) : федер. закон от 20.08.2004 119-ФЗ
13
Григорьев О.А. Некоторые проблемы участия прокуратуры Российской Федерации в обеспечении единства правово-
го статуса человека и гражданина // Конституционное и муниципальное право. – 2007. – 20.