Участие прокурора в уголовном процессе: современность и перспективы. Печников Н.П. - 17 стр.

UptoLike

Составители: 

В ходе прокурорского надзора Генеральный прокурор РФ требует не допускать необос-
нованного направления адресованных прокурору жалоб на действия (бездействие) и решения
следователей и руководителей следственных органов для разрешения в следственные орга-
ны.
По результатам рассмотрения жалобы прокурор или его заместитель выносит постанов-
ление о полном либо частичном её удовлетворении или об отказе в удовлетворении, о чём
уведомлять заявителя.
Копию постановления об удовлетворении жалобы направлять руководителю следствен-
ного органа с требованием об устранении выявленных нарушений федерального законода-
тельства, допущенных в ходе предварительного следствия.
В том случае, если в жалобе наряду с другими доводами содержатся ходатайства о про-
изводстве следственных действий, в постановлении о разрешении жалобы отражать своё
мнение об обоснованности данных ходатайств.
При уведомлении заявителя о принятом решении разъяснять ему право обратиться с та-
кими ходатайствами к следователю или руководителю следственного органа в порядке, пре-
дусмотренном ст. 119 и 120 УПК РФ.
Генеральный прокурор требует обеспечивать обязательное участие прокурора в рас-
смотрении судом в порядке, предусмотренном ст. 125 УПК РФ, жалоб на постановления сле-
дователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о
прекращении уголовного дела, а равно на иные их решения и действия (бездействие), кото-
рые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовно-
го судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.
Представляется, что в целях объективного рассмотрения жалоб необходимо обеспечи-
вать получение от руководителей следственных органов необходимых материалов для выра-
ботки правовой позиции. При участии в судебном заседании давать заключения по поводу
обжалуемых действий (бездействия) или решений следователя (руководителя следственного
органа) с использованием всех имеющихся в прокуратуре материалов.
В случае удовлетворения судом жалобы следует рассматривать вопрос о необходимости
внесения в соответствии с федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации"
представления и постановки вопроса перед руководителями следственных органов об ответ-
ственности должностных лиц, допустивших нарушения.
При этом Генеральный прокурор обращает внимание на то, чтобы не реже одного раза в
полугодие обобщать и анализировать состояние прокурорского надзора за процессуальной
деятельностью органов предварительного следствия, в том числе результаты рассмотрения
требований и представлений прокурора об устранении нарушений федерального законода-
тельства, эффективность прокурорского реагирования. По результатам анализа принимать
меры, направленные на совершенствование организации надзора.
Представляется, что прокурорам субъектов Российской Федерации, городов, районов,
приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных проку-
ратур наиболее сложные проблемы, возникающие в деятельности правоохранительных орга-
нов при применении УПК РФ, выносить на рассмотрение коллегий, координационных и опе-
ративных совещаний. О спорных или вызывающих затруднения вопросах применения поло-
жений УПК РФ, требующих решения на федеральном уровне, информировать Генеральную
прокуратуру Российской Федерации.
Организации прокурорского надзора за процессуальной
деятельностью органов дознания
В связи с переходом к работе в новых условиях уголовного судопроизводства, установ-
ленных федеральным законом от 05.06.2007 87-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-
процессуальный кодекс Российской Федерации и федеральный закон "О прокуратуре Рос-