Участие прокурора в уголовном процессе: современность и перспективы. Печников Н.П. - 7 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

С нашей точки зрения, указанные обстоятельства предопределяют сущность прокурор-
ского надзора за исполнением законов в досудебном производстве по уголовным делам.
Прокурор обязан следить за тем, чтобы нормы закона, регулирующие процессуальную
деятельность органов дознания и органов предварительного следствия, не нарушались, а при
обнаружении нарушений – немедленно принимались меры к их устранению, восстановлению
нарушенных прав и свобод гражданина, предупреждению нарушений законов
5
.
Рассматривая сущность прокурорского надзора за исполнением законов в досудебном
производстве по уголовным делам следует также отметить, что прокурор не может произ-
вольно вмешиваться в предварительное расследование. Согласно уголовно-процессуальному
законодательству
(п. 3 ч. 2 ст. 38 УПК РФ) следователь уполномочен самостоятельно направлять ход расследо-
вания, принимать решение о производстве следственных и иных процессуальных действий,
за исключением случаев, когда в соответствии с УПК РФ требуется получение судебного
решения или согласия руководителя следственного органа;
В случае несогласия с требованиями прокурора об устранении нарушений федерального
законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия, следователь обязан
представить свои письменные возражения руководителю следственного органа, который ин-
формирует об этом прокурора (ч. 3 ст. 38 УПК РФ).
К таким случаям закон относит решения и указания прокурора: о привлечении лица в ка-
честве обвиняемого; о квалификации преступления; об объёме обвинения; об избрании меры
пресечения либо отмене или изменении меры пресечения, избранной следователем в отно-
шении обвиняемого; об отказе в даче согласия на возбуждение перед судом ходатайства об
избрании меры пресечения или о производстве иных процессуальных действий; о направле-
нии уголовного дела в суд или его прекращении; об отводе следователя или отстранении его
от дальнейшего ведения следствия.
Предмет надзора прокурора в соответствии со ст. 29 Закона о прокуратуре – соблюдение
прав и свобод человека и гражданина, установленного порядка разрешения заявлений и со-
общений о совершённых и готовящихся преступлениях, проведения расследования, а также
законность решений, принимаемых органами, осуществляющими дознание и предваритель-
ное следствие
6
.
При этом полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуще-
ствляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие
устанавливаются УПК РФ и другими федеральными законами
7
.
Указания Генерального прокурора Российской Федерации по вопросам дознания, не тре-
бующим законодательного регулирования, являются обязательными для исполнения (ст. 30
Закона).
В УПК РФ учтены требования, вытекающие из положений Конституции РФ, общепри-
знанных норм и принципов международного права, международных договоров по обеспече-
нию основных прав и свобод человека и гражданина.
Так, в ходе уголовного судопроизводства запрещается осуществление действий и приня-
тие решений, унижающих честь и достоинство участников уголовного судопроизводства, а
также обращение, унижающее его человеческое достоинство либо создающее опасность для
его жизни и здоровья. Никто из участников уголовного судопроизводства не может подвер-
гаться насилию, пыткам, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство
обращению. Суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны разъяснить подозреваемому,
обвиняемому, потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, а также другим
участникам уголовного судопроизводства их права, обязанности и ответственность и обеспе-
чить возможность осуществления этих прав.
5
Бобырев В., Ефимичев С., Ефимичев П. Обеспечение законности при расследовании // Законность. – 2007. – № 12.
6
О прокуратуре Российской Федерации (в ред. от 25.12.2008 № 214-ФЗ) : федер. закон Российской Федерации от
17.01.1992 № 2202-1.
7
Об оперативно-розыскной деятельности (в ред. от 26.12.2008 № 214-ФЗ) : федер. закон Российской Федерации от
12.08.1995 № 144-ФЗ.

Страницы