Участие прокурора в уголовном процессе: современность и перспективы. Печников Н.П. - 8 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

При осуществлении досудебного производства по уголовным делам необходимо соблю-
дать основания и процедуры ограничения прав и свобод человека и гражданина, предусмот-
ренные уголовно-процессуальным законодательством. Например, ограничение права гражда-
нина на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений
допускается только на основании судебного решения (ч. 1 ст. 13 УПК РФ).
Следует заметить, что уголовно-процессуальным законодательством установлены до-
полнительные ограничения по осуществлению досудебного производства в отношении от-
дельных категорий лиц. Так, член Совета Федерации, депутат Государственной Думы, судья
федерального суда, мировой судья, прокурор, Председатель Счетной палаты РФ, его замес-
титель и аудитор Счетной палаты РФ, уполномоченный по правам человека в Российской
Федерации, Президент РФ, прекративший исполнение своих полномочий, задержанные по
подозрению в совершении преступления, за исключением случаев задержания на месте пре-
ступления, должны быть освобождены немедленно после установления их личности.
Установленный порядок разрешения заявлений и сообщений о совершённых и готовя-
щихся преступлениях также является одним из элементов предмета прокурорского надзора,
определённого Законом о прокуратуре. В УПК РФ в понятие "разрешение заявлений и сооб-
щений о совершённых и готовящихся преступлениях" внесены некоторые коррективы.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 37 в ходе досудебного производства по уголовным делам
прокурор уполномочен проверять исполнение требований Закона о прокуратуре при приёме,
регистрации и разрешении сообщений о преступлениях, а на основании ч. 1 ст. 145 УПК РФ
законодатель закрепляет требование о том, что по результатам рассмотрения сообщения о
преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа
принимает одно из следующих решений:
1) о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном ст. 146 настоящего Кодек-
са;
2) об отказе в возбуждении уголовного дела;
3) о передаче сообщения по подследственности в соответствии со ст. 151 УПК РФ, а по
уголовным делам частного обвинения – в суд в соответствии с ч. 2 ст. 20 УПК РФ.
Сообщения о преступлениях могут быть выражены в различных формах: устные и пись-
менные заявления; явки с повинной, сделанные как в устном, так и в письменном виде; со-
общениях о совершённом или готовящемся преступлении, полученное из иных источников.
Письменное заявление подписывается заявителем. Устные заявления о преступлении за-
носятся в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим заявление. Ес-
ли устное сообщение о преступлении сделано при производстве следственного действия или
в ходе судебного разбирательства, то оно заносится соответственно в протокол следственно-
го действия или судебного заседания.
Заявитель предупреждается об ответственности за заведомо ложный донос. Устное заяв-
ление о явке с повинной – добровольное сообщение лица о совершённом им преступлении –
заносится в протокол в описанном выше порядке. Сообщения о совершённом или готовя-
щемся преступлении, полученное из иных источников информации, принимается лицом, по-
лучившем данное сообщение, о чём составляется рапорт об обнаружении признаков престу-
пления. Анонимные заявления о преступлении не являются поводом для возбуждения уго-
ловного дела. Анонимные письма и заявления о готовящихся или совершённых преступле-
ниях направляются прокурором в другие правоохранительные органы в зависимости от со-
держания обращений.
Порядок регистрации и учёта сообщений о преступлениях законом не предусмотрен. Он
устанавливается ведомственными нормативными актами правоохранительных органов. По-
давляющее большинство сообщений о совершённых или готовящихся преступлениях рас-
сматривается и разрешается органами внутренних дел
8
.
8
О едином учете преступлений : приказ Генпрокуратуры РФ № 39, МВД РФ № 1070, МЧС РФ № 1021, Минюста РФ
№ 253 от 29.12.2005; Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разреше-

Страницы