Методология обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильном транспорте. Пеньшин Н.В. - 258 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

258
нормотворческой деятельности и правоприменительной практики ещё
больше усугубляет транспортные проблемы в области организации
дорожного движения. Актуальность разработки законопроекта под-
тверждается результатами опроса субъектов Российской Федерации
(75 регионов) о существующих проблемах и предлагаемых мероприя-
тиях в сфере организации дорожного движения, проведённого в ходе
разработки предложений по структуре и содержанию Концепции госу-
дарственной стратегии в сфере организации дорожного движения, вы-
полненной по заказу Минтранса России в 2010 г. Большинство регио-
нов указали на настоятельную необходимость совершенствования
нормативной правовой базы, 10% из них указали конкретно на необ-
ходимость разработки федерального закона, содержащего положения
по организации дорожного движения. Данным законопроектом пред-
полагается внесение изменений в такие базовые законы в транспорт-
ной сфере как Федеральный закон от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безо-
пасности дорожного движения» и Федеральный закон от 08.11.2007 г.
№ 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в
Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законода-
тельные акты Российской Федерации» в целях создания полноценной
и всеохватывающей законодательной базы в сфере дорожного движе-
ния, а также исключения дублирования отдельных положений, связан-
ных с организацией дорожного движения. Сердцевиной предмета ре-
гулирования законопроекта является термин «дорожное движение».
Он трактуется как совокупность общественных отношений, возни-
кающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью автомо-
тотранспортных средств или без таковых в пределах дорог, в том чис-
ле улиц. Данное толкование отражает административно-правовой (го-
сударственно-управленческий) подход к рассмотрению дорожного
движения, основной посылкой которого является тезис о том, что об-
щественные отношения в сфере дорожного движения в подавляющем
объёме возникают в процессе управления им. Дорожное движение,
включающее в себя пространственное перемещение людей и грузов, в
целом является не стихийным процессом, а результатом сознательной
и управляемой деятельности. Это не деятельность разрозненных инди-
видуумов, а прежде всего, результат функционирования единой до-
рожно-транспортной системы страны. Множественность участников
дорожного движения свидетельствует о том, что в процессе его сопри-
касаются и порой сталкиваются интересы людей, различных организа-
ций, общества в целом. Это обуславливает необходимость управления
дорожным движением как областью общественных отношений. В этой
связи предлагаются следующие определения понятий «организация

Страницы