Организация и безопасность движения. Пеньшин Н.В - 6 стр.

UptoLike

Государственное и общественное воздействие на участников дорожного движения с целью формирования
устойчивых стереотипов законопослушного поведения осуществляется на недостаточном уровне. Ситуация
усугубляется всеобщим правовым нигилизмом, осознанием юридической безответственности за совершенные
правонарушения, безразличным отношением к возможным последствиям дорожно-транспортных происшествий,
отсутствием адекватного понимания участниками дорожного движения причин возникновения дорожно-
транспортных происшествий, недостаточным вовлечением населения в деятельность по предупреждению дорож-
но-транспортных происшествий.
Сложившаяся критическая ситуация в области обеспечения безопасности дорожного движения в условиях
отсутствия программно-целевого метода характеризуется наличием тенденций к ее дальнейшему ухудшению, что
определяется следующими факторами:
высокий уровень аварийности и тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий (в том числе
детский травматизм). При этом в 2012 г. ожидается увеличение количества лиц, погибших в результате дорож-
но-транспортных происшествий, до 38 – 40 тысяч человек и количества дорожно-транспортных происшествий
до 212 тысяч;
значительная доля людей наиболее активного трудоспособного возраста (26 – 40 лет) среди лиц, погиб-
ших в результате дорожно-транспортных происшествий;
продолжающееся ухудшение условий дорожного движения в городах;
низкий уровень безопасности перевозок пассажиров автомобильным транспортом и т.д.
Федеральная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в 2006 – 2012 годах»
предусматривает сокращение в 1,5 раза количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных проис-
шествий, и на 10 % – количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими в 2012 г. по сравне-
нию с 2004 г. Это позволит Российской Федерации приблизиться к уровню безопасности дорожного движения,
характерному для стран с развитой автомобилизацией населения, снизить показатели аварийности и, следова-
тельно, уменьшить социальную остроту проблемы.
Условиями достижения целей Программы является решение следующих задач:
предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
развитие системы подготовки водителей и их допуска к участию в дорожном движении;
сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городах;
сокращение времени прибытия соответствующих служб на место дорожно-транспортного происшествия,
повышение эффективности их деятельности по оказанию помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-
транспортных происшествий;
повышение уровня безопасности транспортных средств;
повышение эффективности функционирования системы государственного управления в области обеспе-
чения безопасности дорожного движения на федеральном, региональном и местном уровнях управления;
совершенствование правовых основ деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления в области обеспечения
безопасности дорожного движения, исключение пробелов и противоречий в регламентации общественных от-
ношений в указанной сфере.
Реализацию Программы предполагается осуществить в течение семи лет (2006 – 2012 гг.) в два этапа.
На первом этапе (2006–2007 гг.) планируется осуществление следующих первоочередных мероприятий:
создание системы пропагандистского воздействия на население с целью формирования негативного
отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения;
проведение пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного
движения стереотипов законопослушного поведения;
совершенствование системы лицензирования в сфере подготовки водителей;
подготовка предложений по введению в отношении автошкол механизмов, позволяющих повысить ка-
чество подготовки водителей;
подготовка предложений об изменении возрастных ограничений при решении вопроса о допуске граж-
дан к управлению транспортными средствами;
реализация пилотных проектов замены постов дорожно-патрульной службы техническими автоматиче-
скими системами контроля за соблюдением участниками дорожного движения Правил дорожного движения
Российской Федерации и применения вертолетов для ускорения прибытия на место дорожно-транспортного
происшествия;
техническое перевооружение Государственной инспекции безопасности дорожного движения Мини-
стерства внутренних дел Российской Федерации;
значительное увеличение объемов работ по организации движения транспорта и пешеходов, в том чис-
ле ликвидация мест концентрации дорожно-транспортных происшествий;
строительство и обустройство подземных и надземных пешеходных переходов и др.
На втором этапе (2008 – 2012 гг.) предусматривается реализация следующих мероприятий: