Политология. Петров В.И. - 50 стр.

     6 Политическая власть и политические режимы

     6.1 Что такое власть и как она осуществляется?

        Власть есть отношение между людьми (государствами, нациями,
классами, социальными группами и индивидами) по поводу господства и
подчинения.
        Основными факторами властных отношений в обществе являются:
- наличие субъекта и объекта власти, в качестве которых могут выступать
   отдельные лица, а также «коллективно действующее лицо» (партии,
   организации,    комитеты,     советы)   воля     осуществляющего    власть,
   ориентированная на того, по отношению к кому осуществляется власть.
   Властное волевое действие, как правило, сопровождается угрозой применения
   санкций в случае его невыполнения объектом власти; подчинение того, над
   кем осуществляется власть, тому, кто ее осуществляет, т. е. подчинение
   объекта власти воле ее субъекта.
        Власть иногда отождествляют с ее орудиями – государством,
политической организацией общества, со средствами управления, с методами ее
реализации — принуждением, убеждением, насилием. Некоторые проводят знак
равенства между властью и авторитетом.
        Оснований для подобных отождествлений нет. Скажем, власть и
управление. Они взаимосвязаны, но не тождественны. Конечно, без управления
невозможно осуществлять власть, а без власти невозможно управлять. Сама
власть выступает в виде управления, управление в виде власти.              Но
управление не есть функционирование власти. Оно шире власти. Власть -
элемент управления, момент его возникновения, источник силы управления.
Процесс управления – это процесс реализации властной воли для достижения
цели властителя. Управление – это средство, при помощи которого
целенаправленное воздействие власти из возможности превращается в
действительность.
        Нет оснований и отождествлять власть с присущими ей методами
принуждения и убеждения. Принуждать и убеждать может не только властитель,
но и подвластный. Например, оппозиция, не входящая в правительство, может
принудить его пойти на уступки, но от этого она не становится властвующей.
        Вряд ли оправдано отождествление власти с авторитетом. Авторитет –
это качество, которым субъект власти может и не обладать. В то же время
авторитет означает власть, опирающуюся на согласие. Авторитет не приемлет
принуждения, являющегося важным элементом власти. Он может быть
традиционным, законным, конституционным и харизматическим, опираться на
силу общественного мнения, религию и происхождение.
        Политическая власть - это политическое господство класса, социальной
группы и их реальная способность проводить свою волю, выраженную в
политике.
        Понятие «политическая власть» шире понятия «государственная
власть». Политическая деятельность осуществляется не только в рамках
50