Политология. Петров В.И. - 52 стр.

        Политический опыт демократических стран показывает, что эти ветви
власти не следует объединять в одном органе, целесообразно их разграничить,
что обусловлено рядом причин.
        Во-первых, необходимостью предотвращения злоупотребления властью,
установления диктатуры, тоталитаризма.
        Во-вторых, необходимостью четкого распределения функций,
компетенции      и   ответственности   каждого    государственного    органа,
осуществления взаимного контроля, создания системы сдержек и противовесов,
помогающей достигать единства действий через поддержание динамичного
равновесия в процессе преодоления политических противоречий.
        В-третьих, реализация принципа разделения властей позволяет
гармонично соединять такие противоречивые аспекты жизни общества, как
власть и подчинение, свобода и ответственность, закон и право, государство и
гражданское общество. Идея разделения властей уходит в далекое прошлое. Так,
размышляя о способах ограничения абсолютной власти короля и феодалов, Ш.
Монтескье предложил разделить эту власть на законодательную,
исполнительную и судебную, которые должны иметь равные полномочия и быть
независимы друг от друга. Сосредоточение власти в руках одного органа или
лица, противоречит свободе личности, неизбежно ведет к злоупотреблениям и
подрывает верховенство закона.
        Впервые принцип разделения властей нашел свое юридическое
оформление в Конституции США – (1787 г.), затем в конституционных актах
Великой Французской революции.
        Четкое методологическое обоснование принципа разделения властей
дано В. С. Соловьевым в работе «Оправдание добра. Нравственная философия».
«Ясно, что эти три различные власти – законодательная,           судебная, и
исполнительная — при всей необходимой раздельности (дифференциации), –
подчеркивал он, – не могут быть разобщены (и тем не менее не должны вступать
в противоборство между собою), так как они имеют одну и ту же цель:
правомерное служение общему благу». Л. А. Тихомиров в работе
«Монархическая государственность» (1904 г.) оригинально истолковывает
принцип разделения властей. Он пишет о трояком проявлении государственной
власти: законодательном, судебном и исполнительном. Каждая власть —
законодательная, судебная и исполнительная имеют смысл только как
проявление одной и той же силы, которая в законодательстве устанавливает
общую норму, а в судебной практике применяет ее к частным случаям и
приводит в исполнение.
        В марксизме принцип разделения властей не был воспринят.
В И. Ленин считал, что опровержением теории разделения властей был опыт
Парижской Коммуны, которую он называл «работающей корпорацией»,
соединившей принятие законов с осуществлением их                 исполнения.
Приветствовался разрыв с буржуазным парламентаризмом, что позволяло
рабочему классу прямо и непосредственно выражать и диктовать свою волю,
проводить и жизнь интересы пролетариата. К чему привела «интеграция» трех
ветвей власти в рамках Советов различных уровней — хорошо известно.
52