Политология. Петров В.И. - 51 стр.

государства, но и в рамках партий, профсоюзов, международных организаций.
Политическая власть добивается осуществления намеченных целей главным
образом методом принуждения. Государственная власть не обязательно
использует принуждение для достижения своих целей, для этого могут быть
использованы идеологическое воздействие, экономическое стимулирование.
Вместе с тем именно государственная власть обладает монополией на
принуждение граждан для выполнения своих предназначений, ибо располагает
монопольным правом издавать законы) обязательные для всего населения; я
специальным аппаратом принуждения. Государственная власть в равной мере
означает и определенную организацию, к практическую деятельность по
осуществлению целей и задач этой организации.
        Реализация власти подразумевает взаимодействие между многими ее
составными элементами. Законное право разрабатывать и претворять в жизнь
решения, от которых зависит создание и распределение ценностей, является
самым важным атрибутом государственной власти. Существенной для него
является также задача обеспечения ценностей: мира и порядка внутри страны,
стабильности, благоденствия, равенства.
        Важным фактором власти является доверие, позволяющее фактически
влиять на умы и поведение людей, которые должны верить, что власть разделяет
их идеалы и ценности и, отстаивал их, способна наказывать или поощрять.
Неверие в возможности власти решить вопросы, связанные с обеспечением
нормальных условий жизни и быта населения, вызывает его сопротивление
государственной власти.

     6.2 Проблема делегирования власти и разделения властей. Три
«ветви» власти

        Разделение власти возможно «по вертикали» и по «горизонтали».
Вертикальное разделение – это разделение власти между различными уровнями
государственного управления. Существует два уровня разделения власти:
общенациональный или центральный и местный. Между центром и местными
органами власти     могут быть промежуточные           уровни,     например,
региональный уровень. В этом случае регион (область, край, город) наделяется
властью, которая четко определена и защищена от посягательств центрального
правительства Конституцией. Такая система власти называется федеральной.
Если же региональный уровень власти отсутствует или он слаб, зависим от
центра, то такая система власти называется унитарной. Так в США, Индии,
России имеет место федеральная система управления. Англия представляет
собой унитарную систему.
        Горизонтальное разделение власти имеет место между элементами
государственного управления на одном и том же уровне. Власть в этом случае
распределяется между тремя ее «ветвями»: законодательной, исполнительной и
судебной.



                                                                         51