Политология. Петров В.И. - 53 стр.

        Разделение властей и разграничение их компетенции в различных
странах имеет свою специфику. Однако общим для всех демократических
государств является правило, согласно которому три ветви власти не должны
быть полностью разобщены или, напротив, соединены под единым началом.
        Поэтому в рамках единой целостной государственной власти
необходимо разграничение властей, чтобы каждая из них эффективно
осуществляла свои полномочия, и их единство, чтобы обеспечить интересы
личности, народа, а также социальный прогресс общества.
        Общее назначение и место каждой ветви политической власти
заключается в следующем.
        Законодательная власть. Она основывается на Конституции, принципе
верховенства права, формируется путем свободных выборов. Законодательная
власть вносит поправки в Конституцию, определяет основы внутренней и
внешней политики государства, утверждает         государственный   бюджет,
принимает законы, контролирует их исполнение. Законы обязательны для всех
исполнительных органов власти и граждан. Верховенство законодательной
власти ограничено принципами права, Конституцией, правами человека.
Законодательные органы находятся под контролем избирателей других органов
власти – судебной и исполнительной.
        В демократических государствах носителем законодательной власти
выступает парламент. Парламенты бывают двухпалатные и однопалатные.
Наиболее распространенным является однопалатный парламент. В ряде стран
действует так называемая простая двухпалатная парламентская система, при
которой одна палата формируется в результате прямых выборов, а другая — на
основе территориальной пропорциональности.
        В     соответствии    с    Конституцией     Российской   Федерации
законодательную власть в нашей стране осуществляет Федеральное Собрание,
состоящее из двух палат – Совета Федерации и Государственной Думы. В Совет
Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской
Федерации (по одному от представительного и исполнительного органов
государственной власти). Государственная Дума состоит из 450 депутатов,
избираемых прямым тайным голосованием.16

          6.3 Исполнительная власть

        Исполнительную власть осуществляет правительство, которое решает
множество вопросов, в том числе в сфере хозяйствования, планирования,
культуры, образования, финансирования, обеспечения повседневного быта и
нужд населения. Особенность состоит в том, что исполнительная власть не
только исполняет законы, по и сама издает нормативные акты или выступает с
законодательной инициативой. Отличительная черта исполнительной власти
состоит в том, что она осуществляет свою деятельность преимущественно за
«закрытыми» дверями. В силу этого обстоятельства, при отсутствии надлежащих

16
     Конституция Российской Федерации ст. 94-96, М. : изд-во «Юрист», 2000.- С.36

                                                                                    53