Управление инвестициями. Пилипчук В.В. - 80 стр.

       Использование заимствований для инвестиционных расходов не предусматривает
безвозмездных бюджетных вложений, в связи с этим обслуживание и погашение региональных
займов будет осуществляться за счет источников, непосредственно формирующих доходы РБР. К
таковым следует отнести следующие: возвратные средства (ранее совершенные инвестиционные
расходы за счет средств РБР); проценты за использование кредитных ресурсов, предоставленных
из данного бюджетного фонда; средства от реализации имущества по залоговым обязательствам
заемщиков в случае прекращения реализации инвестиционного проекта по их вине и др.
       Наличие специфических источников доходов РБР предполагает открытие отдельного
бюджетного счета, который служит основой кассового исполнения бюджета.
       Основной задачей второй стадии (реализации средств РБР) является эффективное
использование средств РБР в целях активизации хозяйственной деятельности на территории
области за счет усиления бюджетных стимулов. К инвестированию всех категорий инвесторов в
приоритетные направления структурной политики региона.
       Решение указанной задачи достигается посредством того, что все формы ассигнований за
счет средств РБР, равно как и обеспечение гарантий по обязательствам инвесторов перед
кредиторами, предоставляются в первую очередь для высокоэффективных проектов на
конкурсной основе.
       Стадия реализации средств РБР должна включать в себя следующие составляющие:
разработку механизма кредитования инвестиционных проектов и представления гарантий
кредиторам по обязательствам инвесторов; определение этапов и условий организации и
проведения конкурсов, а также правового статуса их организаторов и участников; разработку
основных требований к представляемым инвестиционным проектам и другим конкурсным
документам; описание процедуры рассмотрения и оформления результатов конкурса. Процесс
реализации в такой стадии можно разделить на два этапа.
       На первом этапе осуществляются анализ и оценка представленных на конкурс
инвестиционных проектов и программ.
       Участвовать в конкурсе могут хозяйствующие субъекты, банки, либо другие организации,
которые имеют лицензию на право заниматься соответствующей специфике проекта
деятельностью. Они направляют в органы региональной исполнительной власти официальное
обращение о намерении участвовать в конкурсе и свои инвестиционные проекты.
       К рассмотрению могут приниматься проекты лишь тех хозяйственных агентов, которые
имеют устойчивое финансовое положение и способны обеспечить возврат кредитов с
начисленными на них процентами в срок и в полном объеме.
       Комиссия по инвестиционным конкурсам проводит анализ и дает оценку представленным
на конкурс проектам. Основные критерии оценки и отбора инвестиционных проектов:
       • необходимость реконструкции и развития важных для региона объектов;
       • ожидаемый результат и перспективы;
       • величина дохода, который получит регион в результате реализации проекта.
       Принятые к рассмотрению инвестиционные проекты ранжируются в соответствии с
показателем бюджетной эффективности. Данный показатель определяется как отношение суммы
дисконтированной величины доходных поступлений к размеру кредитов и гарантий.
       Процедура конкурса заканчивается оформлением документов и юридическим
закреплением преимущественного права конкурсанта на получение кредитов для реализации
инвестиционного проекта или гарантий по обязательствам инвесторов за счет средств РБР.
       В процессе юридического оформления документов оговариваются суммы рациональных
ассигнований за счет РБР на реализацию инвестиционных проектов. Под оптимальными
бюджетными вложениями понимаются такие совокупные вложения за фиксированный период
времени в тот или иной инвестиционный проект, при которых общий объем продукции
инвестируемого производства достигает максимального значения.
       Второй этап исполнения РБР представляет собой больше техническую процедуру. На
данном этапе выполняются следующие мероприятия:
       а) разрабатывается индивидуальная схема финансового обеспечения инвестиционного
проекта, определяются сроки начала и окончания реализации инвестиционных проектов, в том
числе график перечисления денежных средств;
       б) определяются объем и формы кредитования инвестиционного проекта за счет средств
РБР;