Личность и политика. Пинчук С.Д. - 25 стр.

Например, президент США Р. Рейган до избрания на этот пост был
актером, а не профессиональным политиком, и не имел ни юридиче-
ского, ни экономического, ни политического образования. Однако это
не помешало ему стать одним из популярнейших президентов после-
военной Америки.
      Наиболее существенным недостатком антрепренерской системы
отбора является возможность прихода в политику случайных лиц,
авантюристов, способных производить лишь внешний эффект. Слаба
предсказуемость поведения кандидатов после того, как они становятся
представителями элиты. Кроме того, при антрепренерской системе
высока степень неоднородности элиты, возможность конфликтов
внутри нее.
      Система гильдии предполагает медленное продвижение канди-
дата вверх по ступеням власти. Это связано с множеством формаль-
ных требований к претенденту на руководящий пост: уровень образо-
вания, партийный стаж, опыт работы с людьми. Отбор кандидатов
осуществляется из определенных социальных групп (сословий, клас-
сов, каст, кланов и т. д.) или партий. Система рекрутирования закры-
тая. Отбор кандидатов осуществляется узким кругом руководящих
работников партии, движения, корпорации.
      Система гильдии очень консервативна, в ней отсутствует кон-
куренция, поэтому она склонна к воспроизводству одного типа руко-
водителей, обрекая элиту на постепенное вымирание, превращение в
замкнутую касту. Тем не менее данная система отбора обеспечивает
высокую степень предсказуемости в политике, снижает возможность
конфликтов внутри элиты. Элементы данной системы отбора элиты
характерны и для демократических стран, где существуют партии с
сильной структурой: строгой партийной дисциплиной, фиксирован-
ным членством и т. д.
      Эффективность деятельности политической элиты зависит не
только от системы ее рекрутирования, но и от политической ориента-
ции ее членов, степени поддержки со стороны населения, социального
происхождения и партийной принадлежности представителей элиты.
В западных странах элита обычно представлена выходцами из тех
групп населения, которые имеют высокий социальный статус, универ-
ситетское образование. Входят в нее и представители рабочих, фер-
меров.
      Особую разновидность системы гильдии представляет номенк-
латурная система рекрутирования. Она была распространена в стра-
нах социализма. Ее особенность заключалась в том, что замещение
ключевых должностей во всех сферах общественной жизни осуществ-

                                                                  25