Государство и право России в период разложения крепостнического строя и роста капиталистических отношений (первая половина XIX века). Проценко Ю.Л. - 46 стр.

âñòóïèâøèõ â ñèëó â Êèåâñêîì ãåíåðàë-ãóáåðíàòîðñòâå â 1847 ãîäó.
Ýòî áûëî îïèñàíèå ïîìåùè÷üèõ èìåíèé ñ ÷åòêîé ôèêñàöèåé
ðàçìåðîâ çåìåëüíûõ íàäåëîâ êðåñòüÿí è âûïîëíÿåìûõ èìè ïî-
âèííîñòåé. Õîòÿ ñàìè ïîìåùèêè è ó÷àñòâîâàëè â ñîñòàâëåíèè
èíâåíòàðèé, íî ýòî áûëî óæå íåêîòîðîå âìåøàòåëüñòâî ãîñóäàð-
ñòâà âî âëàäåëü÷åñêèå ïðàâà äâîðÿí. Ðåøèòåëüíîñòü ýòîé ìåðû
îáúÿñíÿëàñü ïîëèòè÷åñêèìè ñîîáðàæåíèÿìè: ïîìåùèêàìè çäåñü
áûëè â îñíîâíîì ïîëÿêè, íàõîäèâøèåñÿ â îïïîçèöèè ê ðóññêî-
ìó ïðàâèòåëüñòâó, ïîñëåäíåå æå ñòðåìèëîñü çàðó÷èòüñÿ ïîääåðæ-
êîé óêðàèíñêîãî è áåëîðóññêîãî êðåñòüÿíñòâà. Îäíàêî â ñåâåðî-
çàïàäíîì êðàå â ðåçóëüòàòå ïðîòèâîäåéñòâèÿ ïîìåùèêîâ èíâåí-
òàðèè òàê è íå áûëè ââåäåíû.
     Åäèíñòâåííîé êðóïíîé ìåðîé ãîñóäàðñòâåííîãî çíà÷åíèÿ áûëà
ðåôîðìà ãîñóäàðñòâåííûõ êðåñòüÿí, ïðîâåäåííàÿ â êîíöå 30-õ ãã.
ÕIÕ âåêà. Ãîñóäàðñòâåííûå êðåñòüÿíå þðèäè÷åñêè ÿâëÿëèñü ñâî-
áîäíûì ñîñëîâèåì, îäíàêî îíè íàõîäèëèñü â ïîëíîé çàâèñèìîñòè
îò ãîñóäàðñòâà: âûïîëíÿëè ïîâèííîñòè íå â ïîëüçó ïîìåùèêîâ, à
â ïîëüçó ãîñóäàðñòâà. Ïîëîæåíèå èõ áûëî òÿæåëûì: ïàäàëà äîõîä-
íîñòü õîçÿéñòâà, ðîñëè íåäîèìêè 24; ñðåäè ýòîé êàòåãîðèè êðåñòü-
ÿí íåðåäêî âñïûõèâàëè âîññòàíèÿ. Ìèíèñòåðñòâî ôèíàíñîâ, â âå-
äåíèè êîòîðûõ îíè íàõîäèëèñü, ñìîòðåëî íà íèõ ëèøü ñ ôèñ-
êàëüíîé òî÷êè çðåíèÿ — âûáèòü ñ íèõ êàê ìîæíî áîëüøå íàëîãîâ.
Ïðàâèòåëüñòâî, ïðîâîäÿ ðåôîðìó ãîñóäàðñòâåííîé äåðåâíè, èìå-
ëî â âèäó ïîäíÿòü áëàãîñîñòîÿíèå êðåñòüÿí, ñ òåì, ÷òîáû òå îñòà-
âàëèñü èñïðàâíûìè ïëàòåëüùèêàìè íàëîãîâ, à òàêæå ïîäàòü ïðè-
ìåð ïîìåùèêàì ïî óïðàâëåíèþ èõ ñîáñòâåííûìè äåðåâíÿìè. Ïðà-
âèòåëüñòâî äåéñòâîâàëî çäåñü èíèöèàòèâíåå, ïîñêîëüêó åãî ìå-
ðîïðèÿòèÿ â ýòîì âîïðîñå íå çàòðàãèâàëè íåïîñðåäñòâåííûõ èíòå-
ðåñîâ äâîðÿíñòâà. Â 1835 ã. áûëî ñîçäàíî Ïÿòîå îòäåëåíèå Ñîá-
ñòâåííîé Åãî Èìïåðàòîðñêîãî Âåëè÷åñòâà êàíöåëÿðèè, âîçãëàâèë
êîòîðîå Ï.Ä. Êèñåëåâ. Ïîä åãî íà÷àëîì áûëà ïðîâåäåíà ðåâèçèÿ
ðÿäà ãóáåðíèé, êîòîðàÿ äàëà îáèëüíûé ìàòåðèàë ê ïðåäñòîÿùåé
ðåôîðìå ãîñóäàðñòâåííûõ êðåñòüÿí.
      1837 ã. áûëî ó÷ðåæäåíî Ìèíèñòåðñòâî ãîñóäàðñòâåííûõ
èìóùåñòâ äëÿ óïðàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûìè êðåñòüÿíàìè. Â ãó-
áåðíèÿõ ñîçäàâàëèñü ïàëàòû ãîñóäàðñòâåííûõ èìóùåñòâ; ãóáåð-
____________
     24
        Èëüèí Â.Â., Ïàíàðèí À.Ñ., Àõèåçåð À.Ñ. Ðåôîðìû è êîíòððåôîðìû
â Ðîññèè / Ïîä ðåä. Â.Â. Èëüèíà. Ì., 1996. Ñ. 44.


                             — 46 —