Образование и развитие абсолютной монархии в России (вторая половина XVII - XVIII век). Проценко Ю.Л. - 89 стр.

    Óñòàâ áëàãî÷èíèÿ, èëè ïîëèöåéñêèé, 1782 ã. ôàêòè÷åñêè
ñôîðìóëèðîâàë íîâóþ îòðàñëü ïðàâà — ïîëèöåéñêîå ïðàâî, òðàíñ-
ôîðìèðîâàâøååñÿ â åäèíîé ïîëèöåéñêîé ñèñòåìå ñî ñëîæíîé
èåðàðõè÷åñêîé ëåñòíèöåé XIX âåêà.

         2. ÔÈÍÀÍÑÎÂÎÅ ÇÀÊÎÍÎÄÀÒÅËÜÑÒÂÎ


     Îôîðìëåíèå àáñîëþòèçìà â Ðîññèè, íåïîñðåäñòâåííî ñâÿ-
çàííîå ñ èìåíåì Ïåòðà I, åãî äåÿòåëüíîñòü, íàïðàâëåííàÿ íà
óñêîðåíèå îáùåñòâåííî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ñòðàíû, íà
ïðåîäîëåíèå ðàçðûâà â ðàçâèòèè Ðîññèè è ñòðàí Çàïàäà, íå
ìîãëî ïðîéòè ìèìî ôèíàíñîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà. Åãî îñíîâîé
áûëà ïîëèòèêà ïðîòåêöèîíèçìà â îòíîøåíèè îòå÷åñòâåííîé òîð-
ãîâëè è ìåðêàíòèëèçìà, ïîëó÷èâøàÿ ÿðêîå âûðàæåíèå â Òîð-
ãîâîì óñòàâå 1653 ã. è â Íîâîòîðãîâîì óñòàâå 1667 ã., îíà îçíà-
÷àëà ñòàâêó ðàñòóùåãî àáñîëþòèçìà íà êóïå÷åñòâî êàê èñòî÷-
íèê óâåëè÷åíèÿ íàöèîíàëüíîãî áîãàòñòâà è ïîïîëíåíèÿ ãîñó-
äàðñòâåííîé êàçíû. Ïðèâëå÷åíèå ïðåäñòàâèòåëåé ïðîìûøëåí-
íî-òîðãîâîãî ìèðà íà ñëóæáó ïî ôèíàíñîâîé è òîðãîâîé ÷àñòè
è äàðîâàíèå èì ëüãîò âåëè ê òîìó, ÷òî àáñîëþòèçì îáðåòàë â
ëèöå âåðõóøå÷íîé ÷àñòè ïîñàäà è êóïå÷åñòâà ñîþçíèêà â áîðü-
áå ñ âûñòóïëåíèÿìè øèðîêèõ êðóãîâ ïîäàòíîãî íàñåëåíèÿ è
òåì ñàìûì ðàñøèðÿë ñâîþ ñîöèàëüíóþ áàçó, ïîñêîëüêó Ïåòð I,
â ÷àñòíîñòè, äëÿ ïðîâåäåíèÿ â æèçíü ñâîèõ èäåé êðàéíå íóæ-
äàëñÿ â äåíåæíûõ ñðåäñòâàõ.
     Òðàäèöèîííûå ñïîñîáû èçûñêàíèÿ äîõîäîâ — íàòóðàëüíûå
ïîâèííîñòè, ãîñóäàðñòâåííûå ìîíîïîëèè è îòêóïà, íàëîãè áûëè
íå òîëüêî èñïîëüçîâàíû Ïåòðîì I, íî ðàñøèðåíû è ðåôîðìèðî-
âàíû èì.
     Îäíèì èç èñòî÷íèêîâ ïîïîëíåíèÿ êàçíû ÿâëÿëèñü ãîñóäàð-
ñòâåííûå ìîíîïîëèè íà ïðîèçâîäñòâî è ïðîäàæó îòäåëüíûõ âè-
äîâ òîâàðîâ, òî åñòü èñêëþ÷èòåëüíîå ïðàâî ãîñóäàðñòâà íà ïîëó-
÷åíèå ñ íèõ äîõîäîâ. Ê âèííîé ìîíîïîëèè, íàïðèìåð, áûëè
ïðèñîåäèíåíû òàáà÷íàÿ, ñîëÿíàÿ, ïóøíàÿ. Ñëåäóåò ïîä÷åðêíóòü,
÷òî ðåôîðìàòîðñêàÿ äåÿòåëüíîñòü Ïåòðà I ñàìûì ñåðüåçíûì îáðà-
çîì áëîêèðîâàëàñü èíîñòðàííûìè ãîñóäàðñòâàìè, ïðàâèòåëè êî-
òîðûõ ïîíèìàëè, ÷òî, âîïëîòèñü â æèçíü, çàäóìàííîå âûâåäåò
Ðîññèþ â ðàíã âåëèêîé äåðæàâû, íàöèîíàëüíûå èíòåðåñû êîòî-

                             – 89 –