Современные международные отношения. Протасова О.Л. - 21 стр.

UptoLike

Составители: 

региональных центров силыЕС в Западной и Центральной Европе, Россиина постсоветском пространстве, Японии и
Китаяв Восточной Азии и т.д. Если эти системы будут открытыми, добровольными и будут сотрудничать друг с другом,
то могут стать реальной альтернативой однополюсному, иерархическому миропорядку во главе с США, с одной стороны, и
«утопической» системе всеобщей коллективной безопасностис другой.
«СОГЛАСОВАННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ». Эта концепция, питаемая либеральной школой внешнеполитической мысли
США, сохраняет определенную преемственность с концепцией коллективной безопасностиприоритет отдается
многосторонним усилиям государств по предотвращению и отражению агрессии. Но в определении угроз безопасности она
идет дальше, в частности, это: геноцид, этнические чистки, другие формы массовых нарушений прав человека,
экологические преступления, терроризм и т.д. Главными источниками этих угроз считаются отсутствие демократии,
репрессивный характер режима страны-нарушителя. Главный постулат – «демократы никогда не воюют друг с другом» –
означает, что демократизация мирового сообщества, а не поддержание геополитического равновесия, является главной
гарантией обеспечения международной безопасности и жизненных интересов самих США.
Если глобализация, по мнению сторонников «согласованной безопасности», делает нарушения демократических норм более
опасными (в том числе для США), то развитие других тенденций в последние десятилетия облегчает их устранение. Речь идет, во-
первых, об охватившей мир в 1970 – 1990-х гг. «третьей волне демократизации». И, во-вторых, о ставшем бесспорным военно-
стратегическом и идеологическом лидерстве США как главного «локомотива» западной демократии. Это радикальное изменение
в расстановке сил в пользу демократического Запада делает его более нетерпимым в отношении нарушителей укрепляющегося
демократического миропорядка, будь то авторитарные антизападные режимы или террористические группировки.
К сторонникам этой концепции применимо изречение А. Токвиля, французского либерала позапрошлого века: «Среди
общего равенства отвратительно даже небольшое различие, и чем выше эта однородность, тем неоправданнее любое от него
отклонениеТак что демократические страсти пылают тем ярче, чем меньше у них топлива».
Поэтому сторонники «согласованной безопасности», не довольствуясь традиционными мирными методами
принуждения, допускают и военные способы решения подобных проблем силами ООН или региональных организаций
безопасности типа НАТО при ведущей роли США. В этих целях разрабатываются различные концепции «гуманитарного
вмешательства», оправдываемого с помощью доктрины «ограниченного суверенитета» государств, отрицающих
демократические права своих граждан. «Согласованная безопасность» подразумевает сохранение превосходства США и их
нынешнего военного потенциала как главной составляющей коллективных международных сил, способных одновременно
вести активные интервенционистские действия в различных регионах мира.
ГЕГЕМОНИЯ США. Согласно этой концепции, оптимальной основой безопасного мира является не многополярность,
а однополярность, не баланс сил, а их явный дисбаланс в пользу государства-гегемона. Считается, что именно в таком
уникальном положении оказались США после окончания «холодной войны».
Право и обязанность СШАиспользовать свою мощь для того, чтобы «вести за собой однополярный мир, без стеснения
устанавливая правила этого миропорядка и обеспечивая их соблюдение».
Концепция пытается доказать необходимость «силового отрыва» от ближайших конкурентов, необходимость «отвадить
индустриально развитые страны от увеличения своей региональной и глобальной роли».
«Гегемонисты» считают важнейшей задачей сохранение существующей системы военно-политических союзов с
решающей ролью Америки в обеспечении их безопасности (именно гегемонисты первыми выступили за расширение состава
НАТО за пределы границ альянса).
Таким образом, на США возлагается роль главного гаранта безопасности в мире. ООН и другим международным
организациям отводится второстепенная роль.
7. ФОРМИРОВАНИЕ НОВОЙ СИСТЕМЫ МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ В ЕВРОПЕ
ОКОНЧАНИЕ ХОЛОДНОЙ ВОЙНЫ В ЕВРОПЕ. Начало перелому в Европе во второй половине 80-х гг. ХХ в.
положили изменения в политике СССР, руководство которого постепенно отказывалось от стереотипов «классовой борьбы»
на международной арене, проявило готовность к сокращению военных потенциалов на принципах разумной достаточности,
делало первые шаги по демократизации политической системы, пошло на участие в международных механизмах
обеспечения прав человека. Принципиальное значение имел отказ СССР от «доктрины Брежнева», оправдывавший прямое, в
том числе военное, вмешательство в дела стран, входивших в сферу советского влияния. После частичных выборов в
Польше в июне 1989 г., в результате которых правящая ПОРП лишилась монополии на власть, лидеры ряда ортодоксальных
коммунистических режимов призывали силой вернуть ПОРП руководящую роль в Польше. Выступление М.С. Горбачева в
Совете Европы 6 июля 1989 г. окончательно подвело черту под этими спорами: «Любое вмешательство во внутренние дела,
любые попытки ограничить суверенитет государствкак друзей и союзников, так и кого бы то ни былонедопустимы».
Отказ СССР от «доктрины Брежнева» открыл дорогу демократическим революциям второй половины 1989 г., в ходе
которых в большинстве случаев практически без сопротивления пали коммунистические режимы в ГДР, Болгарии,
Чехословакии, Румынии и Албании. Эти государства, как до них Венгрия и Польша, встали на путь реформ, в основу
которых были положены ценности демократии, политического плюрализма, рыночной экономики. Состоявшиеся в
большинстве стран Восточной Европы первые за послевоенный период свободные выборы привели к окончательному
крушению коммунизма в Европе, а вместе с ним и послевоенной ялтинскопотсдамской системы. Одним из важнейших
символов «холодной войны» и раскола Европы стало падение Берлинской стены и объединение Германии, завершившееся в
октябре 1990 г.
Стремительные перемены в Восточной Европе не остались без ответа на Западе. В мае 1989 г. президент США Дж. Буш
заявил в Брюсселе, что США готовы отказаться от «доктрины устрашения», составлявшей основу их политики в
послевоенный период.
19 – 21 ноября 1990 г. в Париже состоялось совещание глав государств и правительств 34 государств-участников СБСЕ,
а накануне его открытиявстреча руководителей 22 государств ОВД и НАТО. Парижская Хартия СБСЕ для новой Европы