Современные международные отношения. Протасова О.Л. - 23 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

8. РОССИЯ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЯХ НА РУБЕЖЕ ХХ–ХХI вв.
Горбачевская перестройка, преследуя благородные цели демократии, привела к распаду Союзного государства.
Попытка государственного переворота в августе 1991 г. и победа над ГКЧП сопровождались серьезной кадровой чисткой в
центральных властных структурах. Работа государственного аппарата СССР была практически парализована.
От распавшегося СССР в 1991 г. Россия унаследовала расстроенную экономику с инфляцией 300 % в год, тотальный
дефицит товаров и дефицит бюджета, превышавший 30 % ВВП. Кроме того, Россия признала за собой весь внешний долг
СССР, на обслуживание которого не хватало всех валютных сбережений страны.
По мере ослабления властной вертикали целостность России становилась предметом торга между Москвой и
региональными элитами. Страна переживала период бурной децентрализации. Из состава краев выделились автономные
области, провозгласившие себя республиками.
В марте 1992 г. был заключен Федеративный договор, который отказались подписать Татарстан и Чечня. Позже
Б. Ельцину и М. Шаймиеву удалось достичь компромисса; чеченский вопрос стали решать силой оружия, и на Северном
Кавказе разрослась затяжная и кровопролитная война.
В основу построения Российской Федерации были положены два противоречивых принципа – этнический и
территориальный. По моноэтничности Россия уступала только Армении. 82 % населения страны считали себя русскими.
Поэтому лозунг «Россия для русских» звучал камертоном. Сторонники этой идеи предлагали развивать Федерацию на базе
территориального принципа, предоставив губерниям равные права и возможности. Но под нажимом обстоятельств Ельцину
пришлось подписать около 30 договоров, закрепивших особые отношения между центром и субъектами Федерации. Для
координации своих действий и коллективного давления на центр регионы пошли по пути образования крупных
межрегиональных ассоциаций, например, «Черноземье», «Большая Волга», «Сибирское соглашение» и др.
Кроме того, российские регионы очень сильно отличались друг от друга уровнем развития. Если Москва и Санкт-
Петербург находились в постиндустриальной стадии, то Тува, Дагестан и другие окраины стояли на доиндустриальной
ступени. Лишь около 10 регионов были способны жить на свои средства, все остальные территории нуждались в дотациях.
Главным донором России становилась Тюменская область, добывающая нефть и газ. Контраст в производстве на душу
населения Тюменской области и Дагестана был потрясающим. На одного человека тюменцы производили продукции в 27
раз больше, чем дагестанцы. На таком фоне начинались радикальные реформы в России.
За первые пять лет радикальных реформ экономика России претерпела существенные структурные изменения. «Шоковая
терапия» привела к общему падению промышленного производства. В конце 1995 г. по сравнению с 1990-м промышленное
производство сократилось на 51 %. Особенно сильно пострадали отрасли, ориентированные на конечного потребителя. Так,
падение в легкой промышленности составило 83 %, пищевой – 56 %, машиностроении – 59 %, деревообработке – 59 % и т.д.
Прогрессировали, в основном, сырьевые отрасли – нефте- и газодобыча, топливная, цветная металлургия. Эти отрасли имели
рынки за пределами страны.
Особенно сильно в результате реформ пострадал военно-промыш-
ленный комплекс. Конверсия оборонных предприятий привела к сокращению объемов производства за 1991 – 1994 гг. в 10 и
более раз.
Разгосударствление и приватизация рассматривались реформаторами как одна из глобальных задач. Так называемый
ваучер (приватизационный чек) реально стоил примерно две бутылки водки. Вскоре произошла ликвидация Чековых
фондов, и «народная приватизация» завершилась.
Одновременно с «народной» осуществлялась номенклатурная приватизация: предприятия, магазины, сфера бытового
обслуживания переходили в руки административно-управленческого корпуса. Но настоящая приватизация отраслей
промышленности, транспорта, связи проходила на уровне высшего руководства России.
Такой тип приватизации не только не привлек иностранных инвесторов, но, наоборот, создал дополнительные
препятствия на пути притока инвестиций из-за рубежа.
Государственная собственность разбазаривалась и присваивалась путем махинаций и мошенничества (в обиходе
частенько употреблялось слово «прихватизация»).
Негативные последствия радикальных реформ проявлялись в социальной сфере. Задуманная модель социальной
трансформации предполагала последовательное снижение патерналистских функций государства и повышение активности
населения. Но этого не произошло. Опасаясь резкого роста безработицы, руководство предприятий шло по пути расширения
скрытой безработицы, когда людей не увольняли, но и занять их было нечем. Предприятия простаивали, работники не
получали зарплаты по полгода и больше. За первые три года реформ среднедушевые доходы в России по сравнению с 1991 г.
снизились примерно на 50 %, а к 1995 г. упали до 80 %.
К новой реальности смогло приспособиться только около 25 % населения. Произошло сильное социальное расслоение
российского общества. Средняя продолжительность жизни упала до 64 лет, тогда как европейцы и американцы жили в
среднем до 77, а японцы – до 82 лет. Россия вступила в стадию депопуляции. Даже зарубежные аналитики с тревогой
ожидали сокращения населения России к 2006 г. примерно вдвое, чего, к счастью, не произошло.
Жизнь еще раз подтвердила известную истину: если реформы не отвечают интересам большинства населения, они
обречены на провал.
РОССИЯ И СНГ. Изначально СНГ не накладывало на своих членов никаких обязательств. Это позволяло каждому
государству выбирать форму участия в Содружестве и заключать двусторонние или многосторонние договоры. Новое
добровольное объединение независимых государств было малопродуктивным. Слишком разными были национальные
интересы и уровни развития стран-участниц. Поэтому в рамках СНГ сформировались группы государств, появились союзы и
альянсы.
Около 20 млн. человек, говорящих на русском языке и считающих себя русскими, остались проживать после развала
СССР на территории иностранных государств. Эти русские естественно тяготели к России как к интеграционному центру.
Если ранжировать другие страны СНГ относительно ВВП России, то они выглядели на рубеже веков так:
• Казахстан – 77 %;

Страницы