Современные международные отношения. Протасова О.Л. - 26 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

постепенную институционализацию отношений с ведущими европейскими организациями на основе налаживания
механизмов прямого политического диалога с ними.
24 июня 1994 г. было подписано Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Российской Федерацией и
Европейским Союзом, вступившее в силу 1 декабря 1997 г. Два раза в год должны проходить встречи президента России с
руководством ЕС – председателем Европейского Совета и председателем Европейской Комиссии.
ЕС признал Россию страной с экономикой переходного периода, что позволяет применять режимные положения в
торговле и экономическом сотрудничестве на уровне, близком к мировой практике. В ходе переговоров Россия добилась
отмены количественных ограничений на импорт в страны ЕС российских товаров. Но отдельными соглашениями
регулируется торговля углем и товарами черной металлургии, текстилем, сельскохозяйственной продукцией, товарами
ядерного топливного цикла, рынок коммерческих космических запусков. В 1998 г. завершился процесс урегулирования
большинства из этих вопросов.
Наиболее драматично складывались отношения России с НАТО.
С осени 1993 г., когда в странах Центральной и Восточной Европы и на Западе активизировалась дискуссия о расширении
НАТО на Восток, по инициативе США была разработана программа «Партнерство ради мира» (ПРМ). Эта программа,
официально принятая на сессии Совета альянса в Брюсселе 10–11 января 1994 г., была адресована всем участникам СБСЕ.
Принятие ПРМ было позитивно принято российским руководством. Однако в условиях публичной критики как идеи
расширения НАТО, так и ПРМ приоритетное значение в России было отдано оформлению «особых» отношений с НАТО,
включая проведение консультаций по широкому кругу проблем европейской безопасности.
В декабре 1996 г. Россией и НАТО было согласовано начало с января 1997 г. консультаций о взаимных отношениях,
перешедших в переговоры. Переговоры завершились подписанием 27 мая 1997 г. в Париже Основополагающего акта о
взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между Россией и НАТО. В этом документе зафиксированы принципы
сотрудничества между ними, механизм регулярных консультаций и сотрудничества в рамках Совместного Постоянного Совета
(СПС) России – НАТО, собирающегося два раза в год на уровне министров и ежемесячно – на уровне послов,
сформулированы области консультаций и сотрудничества.
Процесс институционализации механизма политического диалога оказался затяжным. Первое заседание СПС на уровне
министров иностранных дел 17 государств и генерального секретаря НАТО состоялось в Нью-Йорке 26 сентября 1997 г. С
первым визитом начальника российского Генерального штаба в НАТО и назначением Россией в конце 1997 г. главного
военного представителя в альянсе, а также созданием в Брюсселе военной миссии связи с НАТО были сделаны важные шаги
в направлении формирования механизмов взаимодействия с этой организацией.
С приходом на пост Президента РФ В.В. Путина внешнеполитические позиции России стали гораздо более независимыми,
нежели в 1990-х гг. Осуществляя сотрудничество с НАТО в различных сферах, Россия отстаивает свое твердое мнение по
поводу нежелательности расширения НАТО на восток, выступает против военных экспансий в страны, где «демократия
вызывает сомнения» и пр. По мере стабилизации экономической и политической жизни России растет и ее престиж на
международной арене.
ВОСТОЧНАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ. Российские реформаторы в начале 1990-х гг. сделали ставку на Запад, не
придавая должного внимания восточной политике. На исторической развилке выбора между Европой и Азией приоритеты
разносторонних связей были отданы Европе. Дальний Восток и Сибирь были оставлены на произвол судьбы. Ориентируясь
в своих действиях на Запад, Россия упускала исторический шанс развития сотрудничества со странами Азиатско-
Тихоокеанского региона.
К концу ХХ в. на долю еще недавно отсталых Китайской Народной Республики, Тайваня, Республики Корея,
Сингапура, Малайзии, Таиланда, Филиппин и Индонезии приходилось 17 % мирового экспорта и импорта. Эти государства
совершили невиданный в мировой истории ХХ в. экономический взлет. Осуществляя политику региональной интеграции,
страны АТР создали крупнейшие торгово-финансовые и экономические центры мира. Регион превратился в место
переплетения международных интересов, стал центром притяжения иностранного капитала. На дальневосточных рубежах
России появились могущественные экономические державы, прежде всего Япония и Китай.
В 1969 г. закончилась социалистическая дружба СССР и Китая, когда произошли многочисленные пограничные
конфликты, самыми крупными из которых были вооруженные столкновения на острове Даманский и у Шаланшколя в
Семипалатинской области. В мае 1989 г. М. Горбачев посетил КНР с официальным визитом, способствующим нормализации
советско-китайских отношений. Осенью 1991 г., с развалом СССР, Пекин вывел из политического лексикона понятие
«угроза с Севера». Постепенно Китай стал занимать положение лидера и основного соперника США в регионе, освобожденное
распавшимся Советским Союзом. В декабре 1991 г. Китай заявил о признании России.
На фоне резкого контраста успешных китайских экономических реформ и неудачных российских преобразований в
декабре 1992 г. Президент РФ Б. Ельцин нанес визит в Китай. Была подписана совместная декларация об основах
взаимоотношений между РФ и КНР. В ней закреплялись обязательства сторон не вступать в союзы, направленные друг
против друга, не допускать использования своих территорий третьими странами в ущерб безопасности КНР или РФ.
Тогда Россия еще обладала преимуществом в нефтегазовом комплексе, электроэнергетике, в молочном
животноводстве, а главное, в уровне жизни населения. Китайская сторона проявляла интерес к российскому
энергетическому комплексу, развитию приграничной торговли, инвестициям. После 1992 г. приток в КНР прямых
инвестиций из США, Японии и других стран стал возрастать. К середине 90-х гг. из 200 тысяч предприятий с зарубежным
участием российско-китайских было 693, российские инвестиции не достигали и 70 млн. долларов.
Восхождение на орбиту лидеров Китаю обеспечили продуманные экономические реформы. Уже в 1995 г. Китай
занимал второе место в мире после США по объему валового внутреннего продукта и опережал по этому показателю
Россию в 4,4 раза. В середине 90-х гг. он вышел на второе место в мире по привлечению прямых иностранных инвестиций.
Страна сравнительно быстро оказалась на траектории динамичного экономического роста и масштабных рыночных реформ.
К концу ХХ в. Россия впервые за последние 150 лет своей истории предстала на мировой арене в роли государства
экономически более слабого и политически менее значимого, чем Китай.
Россия искала и находила морально-политическую поддержку со стороны Китая. 25 апреля 1996 г. в Пекине Б. Ельцин
и Цзян Цзэминь подписали совместную российско-китайскую декларацию, осуждавшую расширение НАТО. На протяжении

Страницы