Государственная служба Российской Федерации. Пучнина С.А. - 6 стр.

UptoLike

Составители: 

ТЕМА 2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГРАЖДАНСКАЯ СЛУЖБА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ПРАВОВОЙ СТАТУС ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
1. Понятие и виды государственной гражданской службы.
2. Правовой статус государственных гражданских служащих.
3. Права и обязанности государственных гражданских служащих.
4. Гарантии на государственной гражданской службе.
При изучении данной темы студентам необходимо обратить внимание на усвоение следующих основных положений.
Гражданский служащий это физическое лицо, обладающее гражданством Российской Федерации, назначенное в
установленном нормативными актами порядке на должность гражданской службы и возмездно исполняющее служебные
обязанности в объёме предоставленных по ней обязанностей и прав.
В целях регламентации правового положения (статуса) государственного гражданского служащего в Федеральном
законе «О государственной гражданской службе» определяется понятие «государственный гражданский служащий» и
устанавливаются его основные права и обязанности, а также ограничения и запреты на гражданской службе, требования к
служебному поведению гражданского служащего.
Этот статус определяет не только содержание административно-служебных отношений. Он являет собой совокупность
прав, свобод, обязанностей, ограничений, запретов, регламентов деятельности и ответственности гражданских служащих,
установленных законом. Тем самым фиксируется чёткий объём возможностей гражданских служащих, что и обеспечивает
их самостоятельность и независимость от воли руководителя. В осуществлении своих прав и обязанностей гражданский
служащий не зависит от руководителя.
ПРАВА ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО
Статья 14 Федерального закона предусматривает основные права гражданского служащего в сфере гражданской
службы. Её содержание базируется на статьях Конституции Российской Федерации, закрепляющих права и свободы
человека и гражданина.
Первая группа прав государственных служащих
относится к существу служебной деятельности.
Это права на ознакомление с документами, определяющими права и обязанности; получение информации; посещение
предприятий; принятие решений и участие в их подготовке; участие по своей инициативе в конкурсе на замещение
вакантной государственной должности; продвижение по службе; переподготовку и повышение квалификации за счёт
средств соответствующего бюджета.
Вторую группу
составляют служебные права, сопутствующие статусу государственных служащих. Это права на
пенсионное обеспечение с учётом стажа государственной службы; ознакомление со всеми материалами своего личного дела;
требование служебного расследования для опровержения сведений, порочащих честь и достоинство; на объединение в профсоюзы
для защиты своих прав; обращение в соответствующие государственные органы или в суд для разрешения споров, связанных с
государственной службой.
ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО
Федеральный закон «О государственной гражданской службе» перечисляет 12 общих для всех гражданских служащих
служебных обязанностей, возводя эти требования в разряд законодательных предписаний. В действительности же
законодательство возлагает на них большее число обязанностей. Конкретные обязанности по соответствующим
государственным должностям определяются должностными регламентами, инструкциями и положениями.
В законе предусматривается восемь обязанностей, относящихся к существу служебной деятельности, и четыре
обязанности, сопутствующие статусу гражданских служащих.
ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ
1. Какими нормативными актами регулируется институт государственной гражданской службы?
2. В чём специфика государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации?
3. Назовите виды государственной гражданской службы.
4. Раскройте содержание основных прав и обязанностей гражданских служащих.
ТЕМА 3. ПОСТУПЛЕНИЕ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАЖДАНСКУЮ СЛУЖБУ
1. Требования, предъявляемые к поступающим на государственную гражданскую службу.
2. Конкурсный порядок поступления на государственную гражданскую службу.
3. Служебный контракт.
При изучении данной темы студентам необходимо обратить внимание на усвоение следующих основных положений.
Закрепляя право поступления на государственную службу, ч. 1 ст. 21 Федерального закона «О государственной
гражданской службе» вместе с тем устанавливает ряд условий, необходимых для реализации этого права. Чтобы поступить
на государственную гражданскую службу, гражданин должен:
иметь гражданство Российской Федерации;
достичь возраста 18 лет;
владеть государственным языком Российской Федерации;
отвечать соответствующим квалификационным требованиям, установленным для гражданских служащих законом.
Право поступить на государственную гражданскую службу имеют только граждане Российской Федерации.
Иностранные граждане или лица без гражданства не могут быть государственными служащими в Российской Федерации. Не