ВУЗ:
Составители:
116
что нынешнее законодательство четко не прописывает взаимоотношения феде-
рального и местных бюджетов, тогда как принимаемые федеральные законы
относительно сокращения налогов и сборов и увеличения бюджетных расходов
обычно затрагивают интересы именно органов местного самоуправления; ком-
пенсация же средств бюджетам субъектов РФ из федерального бюджета не все-
гда означает автоматическую передачу этих средств местным бюджетам.
В соответствии с п.3 ст.4 ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления
в РФ» органы местного самоуправления вправе принять к исполнению решения
органов государственной власти, влекущие увеличение расходов или сокраще-
ние доходов муниципальных бюджетов, в пределах средств, переданных им в
качестве компенсации. Если государственные органы принимают решения, на-
правленные на улучшение жизни населения, но без соответствующего матери-
ально-финансового обеспечения, оно не может быть исполнено частично.
Конструктивно данный вопрос решает ст. 131 Бюджетного кодекса РФ, соглас-
но которой механизм компенсации состоит в том, что одновременно с приняти-
ем таких решении государственными органами вносятся адекватные поправки в
законы о федеральном и региональном бюджете на соответствующий год, ком-
пенсирующие возросшие расходы или сокращение доходов местных бюджетов.
Однако он не способен стопроцентно гарантировать местным бюджетам ком-
пенсацию недополученных доходов или увеличения финансирования их рас-
ходной части в последующие годы из вышестоящих бюджетов. Чтобы этого не
произошло, Бюджетный кодекс необходимо дополнить нормой следующего со-
держания: при сокращении доходной или увеличении расходной части местных
бюджетов, вследствие решения, принятого органами государственной власти
другого уровня, произвести полную или частичную передачу отдельных видов
доходов на постоянной основе с соответствующим изменение налогов или
бюджетного законодательства
18
.
18
Пансков, В. «Муниципальные бюджеты в системе межбюджетных отношений» /
В.Пансков // РЭЖ. – 1998. – № 11–12. – С. 71.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 114
- 115
- 116
- 117
- 118
- …
- следующая ›
- последняя »
