Система государственного и муниципального управления. Романов В.Н - 131 стр.

UptoLike

131
потенциала доходов жителей); дотация по возмещению (по числу учеников,
длина путей сообщения, члену государственных квартир). В США федераль-
ные трансферты на строительство междуштатных автодорог покрывают до 90%
их стоимости, в Германии федерация предоставляет специальную финансовую
помощь для особо важных инвестиций земель и общин, в том числе для сана-
ции и сохранении конкурентоспособных
предприятий, создание новых рабочих
мест и т. д. Выравнивающий трансферт предназначается для сглаживания раз-
личий регионов по бюджетной обеспеченности доходами относительно потреб-
ностей в расходах, вытекающих из бюджетных полномочий.
Целевые (специальные) трансферты, бюджетные гранты или специаль-
ные фонды и т. д. предназначаются для осуществления определенных задач го-
сударственной региональной политики.
В США распространена практика соз-
дания траст-фондов (доверительных фондов). Эти фонды и по источникам
формирования, и по расходам строго привязаны к решению определенных за-
дач. Известен положительный опыт Постоянного фонда Аляски. Его основная
задача гарантировать в будущем получение устойчивых доходов от добывае-
мых в настоящее время нефти и других полезных
ископаемых. Все рассмотрен-
ные разновидности трансфертов и государственных средств, расходуемых на
территориях, являются безвозмездными. Россия в настоящее время в основном
пользуется системой вертикальных трансфертов и субсидий.
Плановая система была использована в Индии вскоре с момента обрете-
ния независимости. В 2007 году Индия завершила десятую пятилетку. План-
прогноз Плановой комиссии «Индиявидение 2020»
намечает в среднесроч-
ной перспективе рост промышленного производства 10 % в год. К разработке
этого документа были подключены ведущие институты и экономисты Индии.
Исключительно важная роль в разработке и претворении в жизнь долго-
временной стратегии Китая принадлежит Государственному комитету по де-
лам планирования и развития КНРкитайскому Госплану. Эта структура в Ки-
тае
занимается планированием и формированием стратегии в области народно-
го хозяйства и социального развития, разработкой программ развития в краткой